Аварийное жилье условия переселения 2020 пермь
Аварийное жилье условия переселения 2020 пермь
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Аварийное жилье условия переселения 2020 пермь». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ещё недавно у Ольги Кульбякиной вода из крана текла чаще всего еле тёпленькая. На предыдущем месте жительства горячее водоснабжение было не предусмотрено. Спасала газовая колонка. После признания жилья аварийным с переездом решили не затягивать – обратились в городское управление жилищных отношений.
В Перми начали сносить аварийные дома на улице Подгорной. Всего до конца следующего года обещают сломать 139 бараков. Под долгожданное расселение попадают больше трех тысяч человек. Куда переезжают жители?
Снос бараков: как получить компенсацию за аварийное жилье?
Чтобы получить взамен непригодных квадратных метров деньги или другое жилье, на сегодняшний день поступило больше 1700 пакетов документов. В первом случае цена возмещения определяется независимым оценщиком. Во втором – квартиры предоставляются по договорам социального найма.
- заявление на проверку состояния объекта жилой недвижимости;
- паспорт того, кто подает заявление;
- копии документов, в которых будет подтверждение наличие прав собственности на жилье;
- фото дефектов здания или территории вокруг него (если она является причиной для переселения);
- жалобы жильцов на состояние дома или территорию вокруг него;
- заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома.
: Льготы ветерана боевых действий в красноярском крае
Если нет особых обстоятельств, то процедура расселения будет идти согласно установленной очереди. Но, в данном случае есть также исключения. Дом может входить в одну планировочную структуру и сноситься одновременно с другими. В таком случае, его жильцы получат новое жилье раньше установленной очереди.
Документы для признания дома аварийным
- проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
- назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
- будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
- создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
- если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.
Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья: условия переселения граждан и сноса домов
Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:
статьи:
- используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
- утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
- потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.
Финансирование программы осуществлялось за счет консолидированного бюджета Пермского края, на ее реализацию направляли более 800 млн рублей. Вопрос ликвидации аварийного жилья в настоящее время будет решаться за счет национального проекта.
В ходе реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» планируется усовершенствовать механизмы финансирования жилищного строительства; модернизировать строительную отрасль и повысить качество индустриального жилищного строительства, стимулируя внедрение передовых технологий; создать механизмы развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; создать механизмы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда с соблюдением их жилищных прав.
: Венки бывшим работникам косгу
Ветхое и аварийное жилье пермь перечень на 2020
«В нее будут включены все дома, признанные аварийными на 1 января 2017 года, по данным органов местного самоуправления — это порядка 489 тыс. кв. м ветхого жилья», — приводятся в сообщении слова первого заместителя председателя правительства, министра строительства и архитектуры Пермского края Михаила Сюткина.
Программа по расселению и список домов
создание условий для развития территорий соответствующих муниципальных образований Пермского края.Программа реализуется в течение 2020-2021 годов.(в ред. )4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета Пермского края, бюджетов муниципальных образований Пермского края (далее — местные бюджеты).4.2.
- граждане имеют право выбора места, района проживания;
- новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;
- в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жилье, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.
Расселение аварийного жилья
Здравствуйте. Моя мама была зарегистрирована по адресу собственника жилья (сына и там зарегистрирован её внук). Они признаны разными семьями. Своего жилья она не имеет, признана малоимущей, имеет право как инвалид на дополнительную жилую площадь и .
До — 2020 года в — Перми снесут аварийные кварталы в — районе — ДКЖ
На основе этого постановления «Новый компаньон» подготовил новую карту расселений и сноса аварийных домов. Всего в программу на 2020—2021 годы попали 39 домов. Причём 15 из этих домов были в версии программы от 28 марта 2020 года, а остальные дома попали в список домов под расселение и снос впервые (все они находятся в районе ДКЖ).
Дома разрушат для постройки к Перми делового квартала «Пермь-сити»
Отметим, что власти города хотят снести эти дома ещё до 300-летия города: крайний срок сноса установлен на 2-й кв. 2020 года. Поэтому для четырёх домов, которые раньше планировали снести до 2-го кв. 2021 года, сроки расселения и сноса существенно сократили.
Источник: https://baiksp.ru/kvitantsii-zhkh/avarijnoe-zhile-usloviya-pereseleniya-2019-perm
Программа «Ветхое жилье» 2020: изменения и перспективы
Ежегодно большое количество объектов недвижимости признается аварийным и ветхим жильем. В результате этого люди не имеют возможности продолжать жить в своих квартирах из-за высокого риска причинения вреда их здоровью или жизни. Для обеспечения населения новым жильем была разработана программа «Ветхое жилье».
Условия программы
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2020 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Кто может стать участником программы
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Порядок признания жилья аварийным
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Куда обращаться
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Какие документы понадобятся
Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.
В их список входит следующее:
- Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
- Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
- Кадастровый паспорт.
- Поэтажный план.
- Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
- Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
- Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.
Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.
Сроки
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
Как ускорить расселение
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важные изменения 2020 года и перспективы программы на 2021 год
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
Можно ли отказаться от расселения
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.
Задавайте вопросы и жмите лайк!
Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/programma-vethoe-zhile.html
Переселение из аварийного жилья после 2020 года
В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье».
Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г.
, переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится. До 20 июля 2019 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.
Планы Минстроя
За улучшение условий проживания придется доплачивать сверх выкупной стоимости аварийного жилья.
Важно! Под выкупной ценой подразумевается не только стоимость недвижимости на рынке, но также расходы, понесенные собственником на переезд и аренду квартиры на время расселения.
Если сразу заплатить нет возможности, то жильцам предоставляются следующие способы (на усмотрение местных властей):
- льготная субсидированная ипотека;
- договор социального найма.
В случае с пенсионерами, инвалидами, малообеспеченными и многодетными семьями социальный найм с органом МСУ предусматривает льготы. Граждане улучшают свои жилищные условия без денежных вложений – платить придется только за коммунальные услуги.
Те, кто не относится к льготным категориям, будут ежемесячно выплачивать коммуналку и арендную плату (размер устанавливается муниципальным органом – до 70% от рыночной ставки). За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади.
Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.
Ужесточение условий вызвано необходимостью остановить злоупотребления. Они связаны с приобретением «за копейки» аварийного объекта с последующим получением дорогостоящей благоустроенной недвижимости.
Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2020 году расселению подлежит 1 млн. кв.
м, новые квартиры получит около 55.8 тыс. человек. Несмотря на внушающие уважение цифры, темпы расселения превысят объемы аварийной недвижимости на 30 % лишь в 2023 году.
Признание жилья аварийным
В преддверии обновленной программы будут пересмотрены критерии, в соответствии с которыми жилое здание признается непригодным к проживанию в нем людей. Изменения должны вступить в силу в конце 2019 года.
Такое условие закреплено в паспорте национального проекта «Жилье и городская среда».
Минстрой РФ предлагает четко разграничивать понятия аварийного и ветхого жилья – первое подлежит обязательному расселению и сносу, а второе – пригодно для жизни, но требует капитального ремонта и последующего наблюдения за состоянием. К аварийным относятся постройки, которые:
- получили критические повреждения при стихийных бедствиях и не подлежат реконструкции;
- не отвечают санитарным нормам;
- находятся в возможном эпицентре техногенной катастрофы;
- имеют разрушенные стены, фундамент, другие конструктивные элементы;
- серьезно пострадали в результате пожара.
К ветхим относятся здания из дерева и кирпича, износ которых составляет соответственно 65 и 70%. Ознакомиться со списком аварийного жилья по регионам можно на reformagkh.ru/relocation.
Чтобы объект был признан аварийным, требуется предоставить в администрацию:
- заявление на оценку состояния дома (квартиры);
- пакет документов – в него входят кадастровый паспорт, права собственности на недвижимость, поэтажный план, проект реконструкции (если она проводилась).
Межведомственная комиссия рассматривает заявление, проверяет жилье. По итогам составляется акт и передается в орган МСУ. В случае несогласия с решением жильцы имеют право заказать независимую экспертизу и обратиться в суд с иском.
Новая программа переселения из аварийного, ветхого жилья в 2020 году, компенсация и план расселения — Миграционный юрист
В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье».
Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г.
, переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится. До 20 июля 2019 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.
Федеральные деньги закончились. В новой программе по расселению аварийного жилья 103 тысячи кв. м. — Недвижимость Перми
В прошлую программу (с 2013 по 2017 годы), утвержденную постановлением правительства №579-п, были включены все дома, признанные аварийными до 2012 года. По данным министерства строительства края, они все расселены, благоустроенное жилье получили 12 804 человека.
Почему произошло такое сокращение количества домов в новой программе? Меньше аварийного жилья не стало. После 2012 года аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации признано 693,3 тыс. кв. м.
На 2018 год, по данным министерства строительства Пермского края, общее количество аварийных многоквартирных домов в регионе — 2148, из них около 100 домов в Березниках признаны аварийными не в силу эксплуатации, а потому что оказались в зоне техногенной аварии. Жилых помещений, включенных в аварийный жилищный фонд, — 23,2 тыс. единиц (квартир, комнат).
Общая площадь аварийного жилья — 897 тыс. кв. м (включая 693,3 тыс. кв.м, признанных аварийными в процессе эксплуатации). Количество граждан, нуждающихся в переселении — 54 тыс. человек.
Как выглядела ситуация с аварийным жильем в Пермском крае до сентября 2018 года?
В новой программе было запланировано к расселению 49 тыс. кв. м — не было предусмотрено финансирования из федерального бюджета. И это главная проблема.
Именно поэтому в новой программе изначально были заявлены только шесть территорий: Губаха, Кунгур, Пермь, Краснокамск, Чернушка и Кондратово (поселение в Пермском районе), а в программе расселения с 2013 по 2017 годы было 59 территорий (городов, районов, поселений) Пермского края.
Properm.ru анализирует данные о выполнении программы расселения с 2013 по 2017 годы, об этом будет отдельная публикация, но уже есть интересный факт: 1 млрд рублей из федерального и краевого бюджетов привлекла Чернушка, она отличилась и в новой программе, заявив 10 домов для расселения.
Доля финансирования за счет регионального и местных бюджетов от общего объема финансирования программы составляла: на 2013 год — 8,4%; на 2014 год — 36,82%; на 2015 год — 53,31%; на 2016–2017 годы — 45,52%. А с 2018 по 2020 годы программой утверждена минимальная доля финансирования за счет средств местных бюджетов — 25%, для Перми — 50%.
Расселение аварийного жилищного фонда в Пермском крае
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 2 717 335 794,24 | 0 |
Бюджет Пермского края | 1 564 139 112,56 | 1 212 230 901,51 |
Средства местных бюджетов | 1 229 337 997,03 | 1 089 656 232,43 |
Дополнительное финансирование за счет местных бюджетов | 148 368 674,35 | 0 |
Внебюджетных источников | 243 414 620,99 | 0 |
Итого: | 5 902 596 199,17 | 2 301 887 133,94 |
Внебюджетные источники — это средства застройщиков, которые расселяли интересные для них площадки.
Собственными силами с расселением 897 тыс. кв. м Пермскому краю не справиться. А дома ветшают быстрее, чем их успевают расселять. Но других вариантов пока нет, а в дальнейшем, может, и не будет.
В августе 2018 года губернатором Пермского края Максимом Решетниковым в законодательное собрание Пермского края был внесен проект закона об увеличении финансирования мероприятий по ликвидации аварийного жилья в 2019–2020 годах до 1 млрд. рублей ежегодно.
Таким образом, объем финансирования из краевого бюджета на три года (2018–2020 годы) составил 2,4 млрд рублей. С учетом долевого финансирования программы за счет средств местных бюджетов общий объем финансирования составил 4,3 млрд рублей.
В итоге объем кв.
м аварийного жилья, планируемый к расселению в период с 2018 по 2020 годы увеличился с 49 тыс. до 103 тыс. кв.м.
Соответствующие изменения внесены в бюджет региона, пока не внесены в региональную программу по расселению (сначала внесут изменения в муниципальные программы, потом комплексно в региональную), поэтому пока неизвестно, какие муниципалитеты примут участие, сколько точно домов и человек будет расселено. Также пока непонятны источники финансирования, проще говоря, откуда край возьмет дополнительный миллиард рублей, и муниципалитеты возьмут средства в размере примерно 800 млн рублей.
По данным министерства строительства Пермского края, региональная программа впервые сформирована с учетом комплексности освобождения от аварийного жилья земельных участков.Средства от реализации земельных участков будут направлены на переселение граждан из аварийных домов.
По предварительным расчетам за счет средств реализации земельных участков планируется расселить еще порядка 24 тыс. кв.м.
Когда нюансов выше крыши
Про что еще надо знать, кроме того, что из федерального бюджета не будет денег на расселение? Про множество нюансов.
Обязательное включение в программу. Ваш аварийный дом не расселят, если он не включен в программу по расселению. По словам Станислава Шестакова, юриста Пермского фонда содействия ТСЖ, включение дома в программу также дает «дополнительные возможности как для собственников жилых помещений, проживающих в аварийном доме, так и для нанимателей».
Если дом не включен в региональную программу, то возможности для защиты своих прав есть только у нанимателя — того, кто по договору социального найма снимает жилье.
И только наниматель может получить равнозначное по площади жилое помещение взамен того, которое снимает в аварийном доме.
А собственник ничего не может получить, если живет в доме, признанном аварийным, но не включенном в программу.
Дают только равнозначную площадь. До нового Жилищного Кодекса, вступившего в силу в 2005 году, жилье давали по норме предоставления. Например, семье, которая живет в одной комнате вчетвером, давали по норме на каждого, получалась нормальная трех- или четырехкомнатная квартира.
— После принятия нового Жилищного Кодекса стали давать жилье «равнозначное по площади». В 2011-м году с помощью судебных процессов, в том числе благодаря участию в них Фонда содействия ТСЖ, практику удалось изменить, и стали вновь давать по норме предоставления.
Но эта практика прекратилась в феврале 2016 года — это была совершенно четкая позиция Верховного Суда, давать при расселении аварийного жилья только равнозначные помещения. Одной из причин стало расселение двадцати с чем-то человек из одной квартиры, предоставить им надо было по норме порядка 450 кв. м.
Схватились за голову. Практику предоставления жилья по норме прекратили.
Раньше равнозначность толковалась как «равнозначная и по жилой, и по общей площади», например, жилая — 40 кв.м, общая — 60 кв. м, соответственно, нельзя дать меньше 40 кв. м жилой и меньше 60 кв. м общей. Сейчас жилая площадь не берется в расчет, только общая.
По словам Станислава Шестакова, чаще всего расселяемые люди недовольны тем, что предоставляют жилье по площади, а не по норме. Возмущает собственников то, что практика все время меняется, и то, что на сегодняшний день существуют двойные стандарты. Так, если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий, вам дадут по норме, а жителю аварийного жилья дадут равнозначную площадь.
«Получается, что жителям коммунальной пятикомнатной квартиры дадут пятикомнатную коммунальную квартиру, их не расселят», — комментирует Станислав Шестаков.
У собственников вариантов немного. Первый и самый распространенный вариант — возмещение стоимости жилья. Возмещение выплачивается по соглашению с администрацией территории. Если вы не согласны с той суммой, которую предлагают власти, то заказываете свой отчет об оценке, и только суд решит, какой из отчетов более правильный.
Разница между отчетом администрации и отчетом собственника может быть разительная, цена за 1 кв.м может отличаться в два раза.
Четких формул у оценщиков нет, оценка производится с помощью метода сравнительного подхода: берутся объекты-аналоги, смотрят, сколько в них стоит жилье, а ведь объекты-аналоги можно подобрать разные, администрация, например, может и в тех же аварийных домах помещения подобрать для оценки.Второй вариант — если квартира была приватизирована, и состав лиц, приватизировавших ее, остался прежним, то квартиру можно расприватизировать, получить жилье по договору социального найма. Но при этом вы должны быть малоимущими, нуждающимися.
Если вы не малоимущие, то вам могут предложить (а могут и не предложить) договор коммерческого найма. И вы из владельца помещения в аварийном доме превратитесь в обычного нанимателя жилья.
В чем интерес расприватизировать свою квартиру, отказаться от своего имущества?
— Кому-то это интересно, кто-то не хочет получать возмещение, тем более деньги эти, как правило, небольшие, новое жилье на них не купить. Или надоело жить в приватизированной квартире.
Многие сейчас понимают, что совсем неплохо жить по соцнайму: никаких тебе налогов, никаких взносов на капремонт. Если, условно говоря, нет наследников, тогда зачем это надо, живи себе и живи, никто тебя оттуда не погонит, никаких забот.
На западе вообще в собственности очень мало жилых помещений, у нас — 90%. Там же такого нет.
Третий вариант для собственника — можно получить другое жилое помещение, равнозначное по площади, но только по соглашению с администрацией, если дом не включен в региональную программу расселения.
Ни собственник, ни бог, ни президент, ни суд не могут заставить администрацию предоставить собственнику другое жилое помещение.
И у собственника здесь только одна «зацепка»: его тоже не могут выселить без соглашения с ним.
Если вы собственник, и дом в программе. А вот если дом включен в региональную программу расселения, ситуация кардинально меняется. Собственник через суд может потребовать предоставления ему другого жилого помещения.
Тут соглашение с администрацией не нужно. По словам Станислава Шестакова, такова позиция Верховного Суда.Нет, конечно, собственник может всегда расприватизировать свое жилье, и если малоимущий — получить равнозначную площадь по договору соцнайма, если не малоимущий — по договору коммерческого найма.
По словам Станислава Шестакова, региональное правительство ищет варианты, как расселять аварийное жилье в условиях отсутствия федерального финансирования.
В 2018 году было принято постановление Правительства Пермского края №286-П, суть которого в предоставлении целевой социальной выплаты на приоберетение жилья собственниками квартир в аварийных домах. То есть собственники находят новое жилье, а администрация переводит деньги продавцу, исходя из неплохой цены — 48,6 тыс. рублей за квадратный метр.
Программа действовала буквально с весны 2018 года по осень 2018 года, по всей видимости, в качестве эксперимента, Properm.ru направил запрос на получение информации об итогах этой программы.
Никаких сроков. Механизм расселения следующий: дом признают аварийным, выносят заключение межведомственной комиссии (есть при каждой районной администрации), потом издают распоряжение руководителя управления жилищных отношений о признании дома аварийным на основании заключения комиссии.
Потом собственникам должно быть направлено требование о сносе дома. И устанавливается срок для сноса, например, шесть месяцев. Собственники могут снести старый дом и построить новый своими силами.
Дом собственники, как правило, сами не сносят, у администрации возникает обязанность изъять земельный участок и жилые помещения, выплатив компенсации.
Срок для направления обращения к собственникам с требованием о сносе дома не установлен. А это требование запускает весь механизм расселения. Администрация может не направлять требование о сносе и год, и два, и три.
Что делать? Идти в управление жилищных отношений, писать заявление: «Прошу направить мне требование о сносе моего аварийного дома». Причем это должен сходить и запросить каждый собственник, потому что если даже один не получил требование — процесс расселения не запущен.
Вдруг этот один хотел снести старый дом и построить новый на этом участке?
Сроков для изъятия земельного участка тоже нет. Прошел установленный администрацией срок для самостоятельного сноса дома, собственники не отреагировали, администрация должна изъять земельный участок, но не делает этого, потому что срок законом не установлен. Не хотят — и не изымают, ну нет у них ни денег, ни желания, и закон позволяет тянуть с изъятием земельного участка.
Получить жилье станет гораздо сложнее
Государство в принципе изменило подход к расселению аварийного жилья, бесплатно расселять больше не будет, только при условии частичного вложения средств со стороны собственников. Нет денег — заключите договор социального найма, но только малоимущие и многодетные, многодетные и пенсионеры, а остальным предложат заключить договор коммерческого найма (до 70% от рыночной арендной платы).
Новые федеральные правила распространяться будут на жилой фонд, признанный аварийным после октября 2018 года. Для владельцев помещений в домах, признанных аварийными до октября 2018 года, будут действовать условия переселения на безвозмездной основе.
Источник: https://properm.ru/realty/news/161180/part1/?forceMobile=1