Нужна ли лицензия тсж на управление
Лицензирование УО, ТСЖ и ЖСК
Всё ближе назначенный законодателем срок, до которого согласно ст. 7 Федерального закона от 21.07.
2014 N255-ФЗ (далее – Закон 255-ФЗ) «юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление».
И сроком таким установлена дата 01 мая 2015 года. Согласно той же ст.7 Закона 255-ФЗ «после 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается».
В «АКАТО» по-прежнему продолжают поступать многочисленные обращения с вопросами, какие всё-таки организации подлежат лицензированию. Попробуем разобраться в этом вопросе.
Зачем нужно лицензирование?
Идея лицензирования сферы ЖКХ появилась в 2013 году, когда саморегулирование жилищной отрасли было признано неэффективным.
Сама идея несколько не укладывается в общую политику государства, направленную на максимальный уход от государственного регулирования и переход к более современным методам регулирования, одним из которых как раз и является саморегулирование. Но именно ЖКХ стало той сферой, в которой власти решили вернуться «назад» – к лицензированию.
Сразу после высказывания идеи лицензирования ЖКХ начались жаркие дебаты на всех уровнях: вопрос обсуждали и органы власти – от муниципальных до федеральных, и надзорные инстанции, и СРО, и различные объединения предприятий жилищной сферы, и экспертные сообщества. Появилось огромное число как сторонников, так и противников идеи лицензирования. Сомнения в том, что в сфере ЖКХ будет лицензирование, выражались вплоть до дня принятия закона 255-ФЗ в третьем чтении, и даже до дня подписания его президентом.Однако, федеральным законом от 21.07.2014 N255-ФЗ были внесены изменения в ЖК РФ, и с 01 сентября Жилищный кодекс дополнился «Разделом X», регламентирующим вопросы лицензирования деятельности по управлению МКД.
Управляющие организации
Собственно, сейчас уже практически ни у кого не возникает сомнений, что управляющие организации обязаны получать лицензию на управление МКД.
Пункт 1 ст.
192 ЖК РФ устанавливает: «деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также — лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее — лицензионная комиссия)».
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 N255-ФЗ после 01 мая 2015 года деятельность по управлению МКД без такой лицензии запрещена.
Следовательно, управляющие организации с 01 мая 2015 года в обязательном порядке обязаны иметь лицензию на управление МКД.
Для получения лицензии соискатель обязан соответствовать лицензионным требованиям, установленным ст.193 ЖК РФ.
«АКАТО» неоднократно давал разъяснения по порядку лицензирования, в том числе по вопросу одного из лицензионных требований, установленного подпунктом 2 пункта 1 ст.
193 ЖК РФ («наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата») – кто конкретно и в какой срок должен сдавать квалификационный экзамен и даже предупреждал о мошенничестве в этом вопросе.
ТСЖ, ЖСК, ЖК
Законом 255-ФЗ «О лицензировании деятельности по управлению МКД» были внесены некоторые изменения и в отношении ТСЖ.
На этапе обсуждения законопроекта о лицензировании предложения о лицензировании не только УО, но и ТСЖ, ЖСК неоднократно вносились и обсуждались органами власти различных уровней, ассоциациями и объединениями предприятий и организаций жилищной сферы, различными экспертными сообществами.
В конце концов в отношении ТСЖ и ЖСК победила следующая логика: «ТСЖ, ЖСК, ЖК являются некоммерческими организациями, объединениями собственников помещений. Во-первых, невозможно обязать собственников управлять своей же собственностью на основании некой лицензии.
Во-вторых, непонятно к чему приведёт несоответствие ТСЖ или ЖСК лицензионным требованиям – лишение лицензии не может привести к реорганизации ТСЖ или ЖСК, запретить собственникам создавать свои объединения, товарищества также нельзя, в том числе реорганизовывать существующее ТСЖ и сразу создавать новое, и если уж жилищным законодательством предусмотрен способ управления ТСЖ, созданное в конкретном доме ТСЖ всегда имеет право именно этим домом управлять».В итоге, ни одним правовым актом не установлена обязанность ТСЖ, ЖСК, ЖК получать лицензию на управление МКД.
Кроме того, частью 1.3 ст.161 ЖК РФ (вступает в силу с 01.05.2015 года) прямо установлено: «1.3.
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая».
Таким образом, ни ТСЖ, ни ЖСК, ни ЖК лицензированию не подлежат!
Прогнозы и перспективы
На данный момент тяжело предугадать последствия введения лицензирования в сфере ЖКХ. Ряд политических деятелей уверенно заявляют, что лицензирование будет инструментом «очистки рынка» от недобросовестных УК. Многие эксперты полагают, что лицензирование не принесёт пользы для жилищной сферы.
Нельзя не отметить тот положительный факт, что лицензионное требование о наличии квалификационного аттестата, по крайней мере, заставило огромное количество должностных лиц соискателей лицензии более глубоко изучить жилищное законодательство, тем самым повышая свою профессиональную компетентность.
В целом же, пока ещё наличие лицензии не стало обязательным требованиям, еще не начались аннулирования/отзывы лицензий и дисквалификации должностных лиц, оценить последствия введения лицензирования для ЖКХ России довольно сложно.
Как говорится, «поживём – увидим»…
Дмитрий Нифонтов
___________________________________________________________________
Центр дистанционного обучения «АКАТО» предлагаетпретендентам на получение квалификационного аттестата(должностным лицам соискателей лицензии,
ответственным за деятельность по управлению МКД)
воспользоваться специальным Интернет-сервисом
по подготовке к квалификационному экзамену
Подробнее > > >
___________________________________________________________________
Получить разъяснения актуальных вопросов ЖКХ Вы можете,приняв участие в семинарах ЦДО «АКАТО».
Следите за расписанием мероприятий на сайте «АКАТО».
___________________________________________________________________
Дополнительная информация по телефону 8-800-700-60-58
Источник: https://acato.ru/articles/20150127/kto-podlezit-licenzirovaniu
Нужно ли тсж лицензия на управление домом
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Нужно ли тсж лицензия на управление домом». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Нужна Ли Лицензия Тсж На Управление Многоквартирным Домом В 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нужна Ли Лицензия Тсж На Управление Многоквартирным Домом В 2020
Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Раздел VI ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
Причем руководство органа Госжилнадзора несет административную или уголовную ответственность, если по итогам проверки не было выдано предписание об устранении нарушений, которые впоследствии принесли вред жизни, здоровью или имуществу физических лиц.
Товарищество имеет свои права, которые указаны в статье 147 жилого кодекса. Порядок создания ТСЖ подразумевает наличие устава, в котором четко определены полномочия правления.
Выбор в правление ведется строго по уставу, там же и указано время, на которое избираются лица, но не более чем на два года.В уставе записано как часто происходят заседания – актуальными можно читать сборы раз в месяц.
В расходы на техническое содержание дома входят на материал и инвентарь нужный для поддержания состояния, причем величина расходов основывается на объеме и качестве услуг которые запрашивают члены товарищества. Расходы для оплаты труда или годовой бюджет на оплату труда рабочим, которые содержат дом в надлежащем состоянии.
Что на счет обязанностей перед жильцами?
Самым главным полномочием есть управление многоквартирным жилым массивом, а также подписание различных договором связанных с управлением. Кроме этого, на правление могут возложить и другие обязанности, которые есть в статье 138, в том числе представление интересов членов товарищества в отношениях с третьими лицами.
В соответствии со ст. 7 закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» операторами и третьими лицами, получившими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться их конфиденциальность. В силу п. п. 4, 10 ст.
3 Закона о персональных данных конфиденциальность персональных данных — обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Передача функций, связанных с начислением, приемом и учетом платежей, иным организациям ЖК РФ не предусмотрена и требует обязательного получения согласия субъектов персональных данных на сопутствующую передачу таких данных.
А такого согласия я не давала, в связи с чем, дополнительно уведомляю в суде о категорическом запрете передачи моих персональных данных третьим лицам.
: Косгу в 2020 году утилизация имущества
Лицензия на управление МКД
ПАО «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ», как коммерческая организация, не имея законных оснований, нарушает мои права и продолжает осуществлять передачу моих персональных данных третьим лицам под видом начисления платежей, что имеет признаки преступления, описанные ч.2 ст.137 УК РФ.
Краткое содержание
Таким образом, вместо ответа на мои законные вопросы ПАО «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ» ведёт себя явно неадекватно, отказывая мне в моих Конституционных правах, не говоря о Всеобщей Декларации о правах и свобод Человека, а так же международной конвенции.
- Изменение Устава организации.
- Решение об её реорганизации или ликвидации.
- Избрание органов управления.
- Заключение договора с управляющей компанией.
- Определение размера платежей.
- Решение об использовании средств, получении займов, кредитов.
- Утверждение планов финансовой деятельности
- Оценка работы правления.
- Определение размера оплаты труда членов правления.
- Решение о сдаче в аренду имущества дома.
Способы управления жильем при помощи ТСЖ – как организовать процесс и кто контролирует работу товарищества
В него могут входить собственники, лица с которыми заключены договора на управление товариществом. Количество членов зависит от общего числа собственников. Главным условием является нечетность числа лиц, входящих в орган. В составе обязательно определяются бухгалтер и секретарь.
Органы управления
- Перечень имущества многоквартирного дома.
- Список работ и услуг ЖКХ.
- Ответственность управленцев за неисполнение условий договора.
- Порядок и сроки рассмотрения жалоб, запросов членов ТСЖ.
- Право жителей дома контролировать показания общедомовых приборов учета.
Законодатель не может обязать собственников управлять своим имуществом и ставить им ограничения для осуществления своего права.
Лицензия необходима остальным юридическим лицам, в обязанности которых входит управление жилыми зданиями.
Экзамен из себя представляет тестирование на компьютере. Проходить его должен руководитель УК или иное должностное лицо, которое имеет отношение делу.Экзаменуемому присваивается идентификационный код, после чего компьютер выдает 100 случайных вопросов.
Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2020 году
Сведения о выданных лицензиях будут включаться в реестр лицензий субъекта РФ и сводный федеральный реестр лицензий.
Если в течение календарного года управляющей компании или ее должностному лицу суд два и более раза назначит административное наказание за неисполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирных домов, то сведения о таких домах исключаются из реестра лицензий субъекта РФ и управляющая компания перестает управлять ими. Когда общая площадь помещений, исключенных из реестра многоквартирных домов, достигнет 15 и более процентов от общей площади помещений в домах, которыми компания управляла в течение календарного года, орган государственного жилищного надзора сможет обратиться в суд с требованием аннулировать лицензию.
Появилось огромное число как сторонников, так и противников идеи лицензирования.
Сомнения в том, что в сфере ЖКХ будет лицензирование, выражались вплоть до дня принятия закона ФЗ в третьем чтении , и даже до дня подписания его президентом.
Однако, федеральным законом от Собственно, сейчас уже практически ни у кого не возникает сомнений, что управляющие организации обязаны получать лицензию на управление МКД.
Нужна ли лицензия тсж на управление многоквартирным домом в 2020
С помощью такого договора осуществляется регулирование потребления и оплаты услуг.
При таком количестве квартир обязана ли была обслуживающая организация ООО, не УК , получить лицензию? До сих пор считается ООО и до сих пор просто оказывает услуги по которым вообще не отчитывается.
Но эта организация до сих пор работает как ООО и Госжилинспекция ее не принуждает к получению лицензии,оговаривая ее деятельность не как УК а как оказывающую услуги по обслуживанию МКД! Вы хотите сказать, что п.
: С какого возраста зачисляют в детский сад в москве 2020
Обслуживающая организация мкд находящихся в непосредственном управлении лицензия нужна
Всё ближе назначенный законодателем срок, до которого согласно ст. И сроком таким установлена дата 01 мая года. Согласно той же ст. Попробуем разобраться в этом вопросе. Идея лицензирования сферы ЖКХ появилась в году, когда саморегулирование жилищной отрасли было признано неэффективным.
Сама идея несколько не укладывается в общую политику государства, направленную на максимальный уход от государственного регулирования и переход к более современным методам регулирования, одним из которых как раз и является саморегулирование.
Сразу после высказывания идеи лицензирования ЖКХ начались жаркие дебаты на всех уровнях: вопрос обсуждали и органы власти — от муниципальных до федеральных, и надзорные инстанции, и СРО, и различные объединения предприятий жилищной сферы, и экспертные сообщества.
Появилось огромное число как сторонников, так и противников идеи лицензирования.
Выбирая, какое формирование лучше, следует обращать внимание на их функциональные задачи, отчетность перед налоговой службой, законодательные нормы и правила создания, ведения хозяйственной некоммерческой деятельности. Что это такое ТСЖ — это Товарищество собственников жилья.
Под жильем в данном случае подразумеваются квартиры, расположенные в многоквартирном доме.За этим домом необходим уход, за прилегающей к нему территорией, также важно обеспечивать коммунальную бесперебойность, благоустраивать такие участки строения, как окна, двери, мусоропроводы, вентиляции и прочее.
Вопрос-ответ
Без этого лицензирования управлять общим имуществом могут только некоторые организации. Для того чтобы контролировать управление многоквартирными домами, государство ввело так называемое лицензирование. Порядок получения лицензии закреплен в нормативных актах субъектов РФ. Управление домами могут осуществлять различные юридические лица.
В расходы на техническое содержание дома входят на материал и инвентарь нужный для поддержания состояния, причем величина расходов основывается на объеме и качестве услуг которые запрашивают члены товарищества. Расходы для оплаты труда или годовой бюджет на оплату труда рабочим, которые содержат дом в надлежащем состоянии.
Председатель – главная фигура в управлении МКД. От его грамотных и умелых действий зависит благополучие существования всех жильцов. Именно он ответственен за осуществление решений правления, непосредственно контактирует с управляющей компанией и другими государственными органами.
Техническое обслуживание
Структура товарищества не ограничивается как раньше упоминалось только председателем, которого выбрало собрание, общим собранием из вступивших жильцов и правлением, которое имеет права разрабатывать свои варианты управления и улучшения недвижимости, которая находится в общей собственности.
Также внесены изменения с начала 2020 года в часть 6 статьи 198 ЖК РФ, согласно которым сдаты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.
Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ установлены .На практике часто встречаются случаи включения в лицензию управляющей компании многоквартирных домов, в которых ТСЖ заключило договор управления с УК.МКД включили в лицензию управляющей компании.
legart
«АКАТО» неоднократно давал разъяснения по порядку лицензирования, в том числе по вопросу одного из лицензионных требований, установленного подпунктом 2 пункта 1 ст.
193 ЖК РФ («наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата») – кто конкретно и в какой срок должен сдавать квалификационный экзамен и даже предупреждал о мошенничестве в этом вопросе.
ТСЖ, ЖСК, ЖК Законом 255-ФЗ «О лицензировании деятельности по управлению МКД» были внесены некоторые изменения и в отношении ТСЖ.
— — Поэтому, исходя из этого подхода, собственникам квартир даже кажется удобнее, чтобы было создано Товарищество из владельцев недвижимости, где не будет от них требоваться посещения собраний, участие в принятии решений.
Нужна ли лицензия тсн на управление мкд 2020
- Свидетельство о собственности нежилого помещения.
- Приказ о назначении руководителя.
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
- Решение учредителей о создании организации.
- Устав организации.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН).
- Техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них.
- Копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК.
- Удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.
- Оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии).
- Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
Управление МКД от застройщика до выбора способа управления
25 января на вебинаре «485-ФЗ, или Изменения в сфере управления МКД» Елена Шерешовец рассказала, какие изменения в законодательство сферы управления МКД внесли Федеральные законы, принятые в последние дни 2020 года.
Делимся основными мыслями: что может послужить поводом для проверки ГЖИ, что изменилось в лицензировании управляющих организаций, как хранить и передавать документы ОСС по новым правилам и зачем УО вести реестр собственников.
В последнюю неделю 2020 года президент РФ подписал пять федеральных законов, которые важно изучить управляющим компаниям:. внёс поправки в , отменил норму о том, что при неразмещении платёжного документа в ГИС ЖКХ собственник может не оплачивать квитанцию.
Управляющие организации боялись штрафов за ГИС ЖКХ с 1 января 2020 года. Особенно штрафа за нарушение лицензионных требований по .
А сами собственники, в свою очередь, не ответственны за действия и решения Товарищества, его руководства. Что лучше Рассматривать вопрос о том, что лучше ТСН или ТСЖ можно тогда, когда речь идет о планах создать некое общественное учреждение по многоквартирному дому или нескольким таким домам.
Как получить лицензию на управление многоквартирными домами: требования, документы, алгоритм
Несколько лет назад получение лицензии на управление многоквартирными домами стало новой темой в сфере ЖКХ.
Все пункты были расписаны в законодательстве.
Правительство предусмотрело достаточно понятную процедуру, но на практике возникают различного рода вопросы.
Попробуем разобраться в данной теме, чтобы процесс лицензирования прошел успешно.
Что это такое?
Лицензия на управление многоквартирными домами открывает допуск к работе управляющих компаний в сфере ЖКХ.
На лицевой стороне документа указывается:
- Название лицензии.
- Данные лицензиата.
- Номер и дата выдачи.
- Наименование органа, выдавшего лицензию.
Документ имеет формат А4.
С обратной стороны записываются:
- Район действия.
- Местонахождение УК.
- Сведения о лицензионной комиссии.
Информация о выданных лицензиях ведётся в реестре по субъектам и в федеральной базе на сайте Госжилинспекции. Данные носят публичный характер.
Подробно о том, как проверить лицензию УК в сфере ЖКХ с помощью реестра, смотри в статье по ссылке.
Кто выдает и срок действия
Лицензионная комиссия и Государственный Жилищный Надзор – структуры, которые занимаются выдачей разрешительных документов. Органом ГЖН в каждой области является жилищная инспекция. Есть регионы, где изменено название инспекции по усмотрению областного законодательства.
Комиссии создаются самостоятельно во всех регионах. В неё должно входить не более 30% представителей городских властей и законодательного собрания. 70% — это члены общественных организаций, имеют прямое отношение к жилищно-коммунальному хозяйству.
По некоторым вопросам жилищная инспекция и лицензионная комиссия — это два взаимодополняющих и взаимозаменяемых органа. Действуют согласованно при решении о выдаче, отказе, аннулировании лицензии на управление многоквартирными домами и во время проведения мероприятий по контролю и надзору за действиями УК.
Жилищные инспекции действуют достаточно давно. Как работает инспекция и осуществляет контроль над действиями УК, большинству граждан известно. Собственники жилых помещений, в случае разногласий с управляющей компанией, обращаются в инспекцию с различными жалобами на действия руководства.
Справка! Лицензионные комиссии – это одно из последних нововведений Жилищного законодательства и в деятельности УК. В Законодательстве условия и полномочия расписаны достаточно просто, но на практике возникают сложности при взаимодействии с лицензионной комиссией. Оспаривать действия сложно и очень хлопотно по времени.Члены комиссии выполняют возложенные обязанности в соответствии с законом.
Чтобы совершать определённые действия, требовать выполнения обязательств, надо уметь разбираться в сфере ЖКХ. С другой стороны, деятельность лицензионной комиссии достаточно общая и в некоторых случаях — формальная.
В Законодательстве сформулированы два требования к кандидатам в члены комиссии:
- обязательно наличие высшего образования;
- стаж работы не менее двух лет в сфере ЖКХ.
Внимание! С января 2018 года лицензия выписывается органами Госжилнадзора сроком на пять лет. Основанием служит заявление соискателя, успешное прохождение экзамена, представленный пакет документов и решение комиссии. Ранее лицензия оформлялась бессрочно. Разрешения считаются действительными и распространяются исключительно в том регионе, где была получена лицензия.
Законодательная база в сфере лицензирования деятельности УК
Весь комплекс вопросов по лицензированию представляет собой отдельные части и освящается в законодательстве. Выпущено много федеральных законов, к которым прилагаются законы субъектов. Например, административные регламенты, принятые во исполнение требований законодательства.
Лицензирование регулируется нормативными актами:
Кому необходима: виды работ по обслуживанию МКД
Самый главный вопрос при подаче документов, кто может быть соискателем лицензии и кто должен сдавать квалификационный экзамен.
УК обязана заключить договор с жильцами. А чтобы заключить договор на обслуживание многоквартирного дома, надо иметь лицензию.
Примеры работ, подлежащие лицензированию:
- сбор обязательных платежей;
- содержание и плановый ремонт дома;
- документооборот и сохранность документации;
- работы на придомовой территории по благоустройству;
- предоставление услуг по соглашению с компаниями ЖКХ;
- аварийное обслуживание и контроль над нормальным функционированием жилого здания.
Как получить лицензию на отходы, можно узнать в статье по ссылке.
Нужна ли ТСЖ?
Лицензирование устанавливается для управляющих компаний. ТСЖ и ЖСК относятся к некоммерческим организациям. Соответственно, лицензия не требуется. Они могут жить спокойно до определённого времени, пока законодатель не решит изменить ситуацию.
Требования к соискателям
На основании Постановления разработаны и утверждены основные требования к соискателям:
- наличие квалификационного аттестата;
- отсутствие судимости и дисквалификации;
- соблюдение правил предоставления услуг в МКД;
- лицензия не должна быть аннулирована по инициативе комиссии;
- регистрационные документы УК имеют соответствующий код деятельности по ОКВЭД;
- предоставление финансовой отчётности и других документов, свидетельствующих об удовлетворительной работе УК.
Сдача экзамена на получение квалификационного аттестата
Сдачи экзамена и получение аттестата – процесс долгосрочный.
Управляющие проходят тестирование на знание Жилищного законодательства и проверку жилищной инспекции.
Общественные деятели, представители сферы ЖКХ и ветераны отрасли принимают решение о выдаче документа.
Рассматривается несколько подразделов в общем плане, связанные со сдачей экзамена:
- Подача заявления на прохождение экзамена.
- Экзаменационная процедура.
- Ожидание результата и получение аттестата.
Свидетельством об успешной сдаче экзамена служит квалификационный аттестат.
С этим и другими документы соискатель обращается в органы ГЖН с заявлением о предоставлении лицензии.
В некоторых регионах предоставляется возможность познакомиться с вопросами экзаменов и пройти пробное тестирование.
Законодатель не определил, какое количество представителей должно пройти экзамен. Вопрос численности рассматривается на местах. Но для того, чтобы была взаимозаменяемость, рекомендуется, как минимум, два представителя: руководитель и его заместитель.
В форме компьютерного тестирования разработано 200 вопросов и три варианта ответов. Надо выбрать правильный вариант. При регистрации на экзамен каждый получает индивидуальный код, согласно которому предоставляется уникальный набор из ста случайных вопросов. Экзаменуемый последовательно отвечает на вопросы в течение двух часов без возможности возврата к предыдущему заданию.
УК могут не сдать экзамен. Тогда будет отказано в выдаче лицензии. В итоге, многоквартирные дома останутся без коммунального присмотра, жильцам которых не повезло с управляющими компаниями. В течение 15 дней после официального уведомления городской администрации, должно состояться собрание собственников жилья для принятия решения о переизбрании УК.
Осторожно! Если собственники не смогут определиться, городские власти самостоятельно подберут управляющую компанию путём открытого конкурса без участия жильцов многоквартирного дома.
Порядок действий
- Заявление о допуске к экзамену.
- Проверка в реестре дисквалифицированных лиц (от 3 до 10 рабочих дней).
- Уведомление о допуске к экзамену (15 рабочих дней).
- Регистрация на экзамен и проведение экзамена.
- Протокол о результатах формируется автоматически, но подписывается в течение 3 рабочих дней.
- Результаты объявляются не позднее 5 рабочих дней с момента проведения экзамена. Уведомление отправляется электронным способом.
Внимание! Количество попыток не ограничивается, плата не взимается.
Если экзамен не назначается и в этом нет вины соискателя, можно упредить ситуацию: написать требование-претензию, обжаловать бездействие должностных лиц лицензионной комиссии в прокуратуре.
Стоимость
За лицензию надо заплатить госпошлину:
- получение первичной лицензии — 30 000 рублей;
- переоформление — 5 000 рублей;
- выдача дубликата — 5000 рублей.
Если воспользоваться услугами посреднической организации, которая все заботы возьмёт на себя, расходы увеличиваются от 15000 руб. до 85000 руб.
Документы
- Заявление от соискателя.
- Учредительные документы.
- Квалификационный аттестат.
- Приказ о назначении на должность.
- Платёжное поручение об уплате госпошлины.
Как получить: пошаговый алгоритм
Алгоритм действий для получения лицензии условно можно разделить на два больших этапа: сдача квалификационного экзамена и подготовка документов на получение лицензии.
Срок оформления лицензии: 45 рабочих дней, если документы не возвращались на доработку.
Соискателю направляется уведомление о допуске и приглашение на экзамен. С момента подачи заявления до проведения экзамена должно пройти не более 15 дней.
На интернет-ресурсах региональных администраций расписан регламент работы жилищных инспекций и действия соискателя на получение лицензии по управлению МКД.
В представленных блоках имеется точная информация по основным направлениям:
- дата очередного экзамена;
- работа лицензионной комиссии;
- сбор необходимых документов и формы, которые необходимо заполнить.
После успешной сдачи экзамена:
- Составляется заявка на получение лицензии.
- Документы рассматриваются соответствующим органом.
- Проводится внеплановая проверка.
- В итоге, заявитель получает лицензию на управление многоквартирными домами.
Казалось бы, всё просто, законодатель подробно расписывает каждый из этапов. Но детализация иногда приводит к некоторой путанице, смешивая и заменяя одно понятие другим. Отказы, которые наблюдаются на протяжении нескольких последних лет, в некоторых ситуациях по суду признаются недействительными.
Способы подачи документов
Наблюдается тенденция переводить всю отчётность в электронную форму. Поэтому, наиболее удачный способ подачи документов на оформление лицензии — через сайт Госуслуг.
Также можно воспользоваться стандартными и привычными вариантами:
- отправить по почте;
- подать бумаги в МФЦ;
- лично отнести в лицензионную комиссию;
- воспользоваться услугами представителя или через доверенное лицо.
Важно! Бумаги для должностных лиц в государственный орган отправляются таким образом, чтобы на руках оставался документ, подтверждающий отправку. Если заявка подаётся в электронном виде, желательно, продублировать заказным письмом по почте с описью вложения, либо доставить лично через канцелярию со штампом о приёме документов. Это является основанием и доказательством отправки документов.
Порядок переоформления и продления
Старые образцы полежат переоформлению. Документы с оконченным сроком действия должны быть продлены. Процедура проходит на основании заявления и документов в срок от двух дней после проведения проверки и не позже тридцати дней после регистрации заявления. Готовится мотивированное решение.
Лишение и аннулирование: основания
Инициатором лишения и аннулирования права на осуществление деятельности, согласно жк рф, может быть как контролирующий орган, так и заявитель.
В первом случае основанием служит:
- приказ о несоответствии лицензионным требованиям и представление в комиссию фальсифицированных документов;
- привлечение к административной ответственности за невыполненные ранее предписания ГЖН.
Если инициатором выступает управляющий, основанием аннулирования лицензии является заявление лицензиата. В течение десяти дней издаётся приказ о прекращении предпринимательской деятельности. За три последующих дня решение доводится до сведения инициатора.
Последствия работы без разрешения
Управление многоквартирным домом без лицензии наказывается, в зависимости от состава нарушения:
- по ст.14.1.3 КоАП: грозит административный штраф от 50000 до 250000 руб., исправительные работы до 10 суток;
- по ст. 171 УК: арест до 6 месяцев, лишение свободы до 5 лет либо налагается штраф до 1000 МРОТ.
Подробно о нюансах лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами смотрите в данном видео:
Процесс от подачи заявления до получения лицензии до сих пор сопряжён с множеством спорных вопросов. С принятием законодательных актов, было много сказано о лицензировании на управление многоквартирными домами.
Прежде чем участвовать в процедуре разрешения на лицензионную деятельность, необходимо разобраться во всех тонкостях процесса сбора и подачи документов, подготовиться к успешной сдаче экзамена на получение аттестата и пройти проверки комиссии.
Источник: https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-minstroya/na-upravlenie-mkd.html
Нужна ли лицензия на управление мкд тсж — ЖКХ
Некоторое время назад вопрос получения лицензии на управление многоквартирными домами стал активно обсуждаемой темой в сфере ЖКХ.
Правительством предусмотрена довольно понятная процедура, однако на практике возникают разнообразные вопросы, поэтому такая тема требует предварительного изучения. Весь порядок регламентируется законодательством, а именно, ст. 192 ЖК РФ.
В чем заключается процедура получения лицензии? Можно ли работать без нее? Какие документы требуются для ее получения? Ответы на эти вопросы предоставляет наша статья.
Основные понятия
Лицензия на управление многоквартирными домами позволяет управляющим компаниям получить доступ к работе, связанной с обслуживанием.
Лицевая сторона лицензии содержит в себе следующие данные:
- Название.
- Информация о лицензиате.
- Номер (идентификатор), дата получения документа.
- Наименование органа, который выдал лицензию.
На оборотной стороне отображены следующие данные:
- Местонахождения УК.
- Район действия.
- Данные о комиссии, проводившей лицензирование.
Формат документа – А4. Сведения обо всех выданных бумагах фиксируется в федеральной базе на портале Госжилинспекции и в реестрах лицензий на управление многоквартирными домами по субъектам.
Кто и на какой срок выдает документ
До 2018 года лицензии выдавались бессрочные. Сейчас органы Госжилнадзора выписывают их на 5 лет. Основание для этого – заявление от соискателя, успешные результаты экзамена, предоставленные документы, решение комиссии.
Выдачу лицензии на управление многоквартирными домами осуществляют Государственный Жилнадзор и лицензионная комиссия. Орган Госжилнадзора в каждом субъекте страны – это жилищная инспекция. Существуют регионы, в которых указанное наименование изменено в соответствии с областным законодательством.
70% комиссии должны составлять члены общественных организаций, имеющих прямое отношение к ЖКХ, а 30% — представители законодательного собрания и городских властей.
По отдельным вопросам указанные органы – это взаимозаменяемые и взаимодополняемые организации. Они согласованно действуют при вынесении решения об отказе, аннулировании, выдаче лицензии на осуществление управления МКД (многоквартирными домами), а также при проведении мероприятий, связанных с контролем и надзором за действиями УК.Функционируют жилищные инспекции довольно давно. Принципы их работы и методы осуществления контроля за действия УК известны многим гражданам. Собственники жилья, если у них возникают разногласия с управляющей компанией, составляют жалобу и обращаются с ней в инспекцию.
Для совершения определенных действий и требования выполнения обязательств следует разбираться в особенностях функционирования сферы ЖКХ. Деятельность, которую осуществляет лицензионная комиссия, достаточно общая, а в отдельных случаях и вовсе формальная.
Законодательство содержит два требования к потенциальным членам комиссии:
- Наличие стажа работы в сфере ЖКХ не менее 2 лет.
- Наличие высшего образования.
Разрешения действительны и распространяются только в том регионе, в котором они были выданы.
Законодательное регулирование
Все вопросы, касающиеся лицензии на управление многоквартирными домами, освящаются в законодательных нормативах. Принято довольно много федеральных норм, к которым прилагаются региональные законы. К примеру, административные регламенты, которые утверждены для исполнения законодательных требований.
Регулируется процедура лицензирования следующими нормативными актами: раздел 10 ЖК, 1110-П Правительства, 99-ФЗ, 255-ФЗ, 657-П и 658-П Минстроя.
Разновидности работ, связанных с обслуживанием МКД
При подаче пакета документов на лицензировании отдельных видов деятельности у многих возникает вопрос, у кого есть право выступать соискателем. Кому следует сдавать квалификационное тестирование?
Управляющая компания должна подписывать соглашение с жильцами. Но для заключения договора управления многоквартирным домом необходима лицензия. Без нее осуществлять деятельность, связанную с ЖКХ, нельзя.
Лицензированию подлежат следующие виды работ:
- Предоставление услуг, указанных в соглашении с компаниями ЖКХ.
- Работы, связанные с благоустройством придомовой территории.
- Сохранность документации, документооборот.
- Плановый ремонт дома, содержание.
- Сбор обязательных платежей.
- Аварийное обслуживание, а также обеспечение нормального функционирования жилого здания.
Кому не нужна лицензия
Оказывается, без этого документа могут работать на законных основаниях отдельные организации, обслуживающие жилищные комплексы и отдельные дома.
Процедуру лицензирования отдельных видов деятельности должны проходить управляющие компании. ЖСК и ТСЖ являются некоммерческими организациями. Это значит, что лицензия этим организациям не требуется.
Они могут вести свою деятельность без получения данного документа, пока законодательные органы не изменят ситуацию.
Требования, предъявляемые к соискателям
В соответствии с Постановлениями разработаны и утверждены следующие требования к соискателям получения лицензии на управление многоквартирным домом:
- Отсутствие дисквалификации и судимости.
- Наличие аттестата квалификации.
- Лицензионный документ не должен быть аннулирован по инициативе комиссии.
- Соблюдение правил по предоставлению услуг в МКД.
- Документы о государственной регистрации УК должны иметь соответствующий код по ОКВЭД.
- Предоставление финансовой отчетности, свидетельствующей об удовлетворительной деятельности УК.
Сдача квалификационного экзамена для получения аттестата
Тестирование, а также получение аттестата по его итогам, это довольно долгосрочный процесс.
Управляющие должны пройти экзамен на предмет знания Жилищного законодательства, а также проверку, которую проводит комиссия. Решение о возможности выдачи документа принимают ветераны отрасли, представители сферы ЖКХ, общественные деятели.
Порядок следующий:
- Подача заявления о желании пройти тестирование.
- Экзаменационная процедура.
- Получение результата и аттестата.
Соискатель на получение лицензии должен обращаться в ГЖН с аттестатом, заявлением и другими документами.
В отдельных регионах можно заранее ознакомиться со списком экзаменационных вопросов и пройти пробный экзамен. Законодательно количество представителей, подлежащих аттестации, не установлено.
Вопрос численности в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально.
Но для обеспечения взаимозаменяемости рекомендовано, чтобы испытание проходили минимум два представителя: главный руководитель, а также его заместитель.
Проводится экзамен в форме тестирования на компьютере. Всего разработано 200 вопросов, на каждый из которых предлагается три варианта ответа. Испытуемый должен выбрать один из них.
В процессе регистрации на экзамен каждому присваивается индивидуальный идентификатор, в соответствии с которым предоставляется уникальный перечень из 100 вопросов. Представителю предстоит последовательно ответить на них за два часа.
Возможности возвращаться к пропущенным заданиям нет.
Если УК экзамен не сдает, то в получении лицензии ей откажут. Тогда МКД останется без коммунального присмотра.
В течение полумесяца после получения официального уведомления от городской администрации собственники жилья должны провести собрание и принять решение о переизбрании УК.
Если собственники к единогласному мнению не придут, власти города подберут УК самостоятельно, без участия жильцов МКД.
Порядок действий для получения лицензии
Чтобы получить документ, следует:
- Составление заявления о допуске к экзамену.
- Проверка реестра дисквалифицированных лиц (занимает 3-10 дней).
- Получение уведомления о допуске к тестированию (15 дней).
- Регистрация на тестирование, его проведение.
- Формирование протокола о результатах экзамена происходит автоматически, но подписывают его в течение 3 дней.
- Объявление результатов (не позднее 5 дней с момента его проведения). Уведомление отправляют электронным способом.
Необходимые документы
Для получения лицензии и заключения договора управления многоквартирным домом необходимо предоставить:
- Заявление.
- Учредительные документы.
- Приказ о присвоении должности.
- Квалификационный аттестат.
- Квитанцию об уплате государственной комиссии.
Подать документы можно посредством почты, через МФЦ, путем личного посещения лицензионной комиссии, через доверенное лицо или представителя.
Переоформление лицензии на управление многоквартирными домами и порядок ее продления
Если срок действия документа истекает, его следует продлить. Если выдана лицензия старого образца, она подлежит переоформлению.
Проводят процедуру продления на основании документов и заявления в течение 2 дней после проверки, но не позже месяца с момента регистрации заявления.
По результатам испытаний комиссия готовит мотивированное решение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.
Источник:
Лицензия на управление многоквартирными домами: получение
Жители многоэтажек вправе заключить договор с частным предприятием на обслуживание строения и прилегающей территории. В таких ситуациях ответственной за порядок компании не обойтись без получения лицензии на управление многоквартирным домом. Разберемся с деталями этого вопроса и выясним, каков путь получения таких разрешений.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно!
Информация о допусках
Лицензия на право управления многоквартирными домами представляет собой официальное одобрение государственными ведомствами осуществление предпринимательской деятельности в этом направлении. Иными словами, фирма или индивидуальные предприниматели берут определенные обязательства перед жильцами, выполнение которых контролирует государство.
Деятельность управляющей компании предполагает обязательное лицензирование
Такие правила содержатся в 19 главе Жилищного Кодекса страны. Здесь говорится о вероятности получения бессрочного допуска, который выдается заявителю по результатам проверки лицензионной комиссии. Указанное ведомство создается силами властей субъектов страны. Однако подобная процедура контролируется государственными органами Федерального уровня.
Внимание! Выдача разрешения – компетенция органа государственного жилищного надзора.
При этом закон не обязывает получать таких допусков для уже созданных объединений жильцов. Соответственно, процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для ТСЖ или кооператива жильцов становится добровольным действием. Разберемся с отдельными нюансами, которые касаются затронутой темы.
Особенности разрешений
Поговорим о специфике рассматриваемых бумаг. Законодательство предусматривает бессрочное действие полученного допуска. Однако при выявлении нарушений со стороны лицензиата, разрешение аннулируется. Контроль над проведением аккредитованной компанией работ выполняют государственные ведомства Федерального значения.
Кроме того, лицензия на управление МКД действует лишь в пределах региона, где выдали такой допуск. Если управленец применяет разрешение в ином субъекте федерации, подобные действия преследуются по закону. Причем правовые предписания говорят о невозможности подписания договора управления с жильцами до выдачи соответствующего допуска.
Источник: https://gradpk.ru/drugoe/nuzhna-li-litsenziya-na-upravlenie-mkd-tszh.html