Кратко постановка на кадастровый учет охранной зоны воздушных линий электропередач
Охранная зона ЛЭП, постановка на кадастровый учет
В настоящее статье мы рассмотрим порядок постановки на кадастровый учет охранной зоны электропередач, а также проанализируем режим ее использования.
Кто ставит на учет охранную зону ЛЭП
Для начала ответим на вопрос, кто же должен ставить на кадастровый учет охранные зоны ЛЭП (зоны отчуждения ЛЭП). Конечно, это обязанность электросетевой организации – владельца воздушной или подземной кабельной линии. В зоне ответственности таких организаций, как правило, находятся многокилометровые ЛЭП, питающие целые города и поселки.
Нередко также частные организации, не осуществляющие в качестве основного вида своей деятельности содержание линий электропередач, имеют на балансе объекты электросетевого хозяйства.
Такие объекты обеспечивают жизнедеятельность предприятий и находятся в зоне их эксплуатационной ответственности.
Обязанность по постановке линии на государственный кадастровый учет будет лежать на таком частном предприятии.Независимо от того, кто является собственником линии, организация должна привлечь кадастрового инженера, который подготовит карту (план) границ охранной зоны ЛЭП.
Далее карта (план) отдается на согласование в Ростехнадзор, а Ростехнадзор уже передает данные Росреестру для их внесения в ЕГРН.
Однако, как показывает практика, Ростехнадзор иногда возвращает такие документы, и кадастровому инженеру приходится подавать их в Росреестр самостоятельно.
Использование земельных участков в охранных зонах, а также порядок внесения сведений о них в ЕГРН устанавливается Постановлением Правительства РФ от 24.02. 2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
Зачем проводить кадастровый учет ЛЭП?
Режим использования земель в зоне отчуждения ЛЭП должен быть строго регламентирован ввиду нескольких причин. Линия электропередач является промышленным объектом повышенной опасности и одновременно объектом с высокой степенью важности для обеспечения социальных и промышленных нужд.
Сбои в работе электросетей могут полностью остановить производство и парализовать движение общественного транспорта на территории с большой численностью населения.
Именно поэтому любые виды работ, проводимые вблизи линий электропередач, должны осуществляться под строгим надзором специалистов электросетевой организации.
Опоры линий электропередач должны быть доступны для подхода к ним специалистов, чтобы не создавалось препятствий при необходимости оперативного устранения аварий.После того как постановка охранных зон линий электропередач на кадастровый учет будет завершена, электросетевая организация должна установить специальные предупреждающие указатели с размером охранной зоны вдоль оси линии.
Данные указатели будут информировать население и должностных лиц о наличии линии электропередач. Наличие предупреждающей информации в большинстве случаев поможет предотвратить несчастные случаи и повреждение кабельных линий.
Если юрлицо или гражданин построили в охранной зоне ЛЭП капитальный объект, мешающий проведению ремонтных работ, владелец сети может заставить снести незаконную постройку. Для этого необходимо получить решение суда о сносе построек в охранной зоне ЛЭП.
Однако это можно будет сделать, только если зона внесена в государственный кадастр недвижимости и документацию по планировке территории.
Важно знать! Строительство и ремонт объектов капитальных объектов в охранной зоне возможны только по согласованию с электросетовй организацией.
Чтобы получить разрешение на строительство в охранной зоне ЛЭП у органов архитектуры, необходимо вначале получить соответствующее письменное согласование электросетевой организации.
Если исторически дом стоит в охранной зоне ЛЭП, то сносить его, скорее всего, никто не будет, однако может быть дан запрет на его реконструкцию.
Какие бывают линии электропередач?
Порядок использования участков в охранной зоне зависит от вида линии электропередачи и ее напряжения. Разделяют воздушные линии, подземные кабельные линии, подводные кабельные линии. Для линий свыше 1000 вольт вводятся дополнительные ограничения.
В охранной зоне подводных линий наиболее характерные ограничения деятельности — это запреты на дноуглубительные работы, бросание якорей и лов рыбы придонными орудиями, землечерпательные работы, погрузочно-разгрузочные работы без согласования электросетевой организации.
Для подземных линий наиболее важным будет запрет проведения земляных работ без соответствующего разрешения владельца кабельной линии. В зоне отчуждения воздушных линий запрещается проведение высотных работ без соответствующего письменного разрешения.
Независимо от вида линии запрещается возведение любых сооружений, которые могут ограничить доступ к объекту электросетевого хозяйства. Для линий напряжением свыше 1000 вольт однозначно запрещается строительство любых жилых зданий, большого перечня объектов социального назначения, размещение складов ГСМ.Имейте в виду! Карта охранных зон лэп ленинградской области находится на сайте Росреестра (раздел «Публичная кадастровая карта»)
Последствия не установления охранной зоны
Данная информация является очень важной для электросетевых организаций, поскольку являясь владельцами опасного промышленного объекта, именно они должны в полной мере обеспечить безопасность проведения работ вблизи этого объекта. Это касается прежде всего информирования населения и должностных лиц о наличии кабельной линии.
Сделать это можно единственно возможным способом: внести охранную территорию в государственный реестр недвижимости и установить на местности предупреждающие знаки.
Тогда лицо, которое, например, планирует проведение земляных работ, сможет увидеть как на местности, так и по документам, что в зоне производства работ есть охранная территория.
Следовательно, так как проведено оформление охранной зоны ЛЭП, потребуется предварительное согласование предстоящих работ с собственником линии.
Конечно, на это можно возразить, что перед производством земляных работ заказывается топографическая съемка земельного участка. Однако следует учитывать, что у нас имеется очень много неучтенных кабельных линий, проложенных еще в советское время, о которых знает только собственник объекта электросетевого хозяйства.
Поэтому лучше потратить деньги на услуги кадастрового инженера и отмежевать зону отчуждения, чем потом нести ответственность за обесточивание предприятия или даже за несчастный случай поражения электрическим током.
Нести такую ответственность при не установлении охранной территории будет руководитель предприятия, инженер по охране труда или иное ответственное должностное лицо.
Кроме того, при серьезном ЧП организация не внесшая своевременно границы охранной зоны в ЕГРН будет нести также гражданско-правовую ответственность в виде материального ущерба, причиненного всем пострадавшим лицам.Следовательно, если охранная зона ЛЭП кадастровый учет не прошла, предприятие — собственник сети и его должностные лица при наступлении определенных обстоятельств могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Охранные зоны ЛЭП, сервитут
Наличие охранной территории предполагает также наличие сервитута. Это означает, что собственник земельного участка, который попал в зону отчуждения ЛЭП, должен обеспечить беспрепятственный доступ сотрудникам электросетевой организации.
Если же при аварии представитель собственника линии будет не допущен к объекту, лицо, препятствующее проведению работ, могут привлечь к ответственности. Именно для этих целей устанавливается сервитут в охранной зоне ЛЭП.
Проведение плановых работ на объекте электросетевого хозяйства осуществляется с предварительным уведомлением собственника земельного участка, расположенного в границах зоны отчуждения ЛЭП , проведение внеплановых работ – без предварительного уведомления.
Санитарно защитные зоны воздушных ЛЭП
Воздействие электрического поля высоковольтных линий неизменно наносит вред здоровью человека. Поэтому при проектировании ЛЭП необходимо выдерживать определенные расстояния до жилых зданий и строений.
Именно с этой целью в 1988 году был разработан и утвержден СанПиН 297184, которым следует руководствоваться при проектировании высоковольтных линий.
Под высоковольтными линиями в СанПиНе понимаются ВЛ напряжением свыше 330 кВ, для остальных линий с более низким напряжением санитарно-защитные зоны не устанавливаются.
На санитарно-защитных территориях запрещается размещение любых жилых и общественных объектов капитального строительства, а также временных сооружений (например летних кафе), поскольку это может быть опасным для здоровья людей.
На территории санитарно-защитных зон ВЛ 330 -550 кВ все же допускается возведение жилых строений, но при условии оборудования их защитными конструкциями для снижения напряженности электрического поля.
Поэтому если, например, поселок ИЖС попал в охранную зону после постройки ЛЭП свыше 550 кВ, строительство такой линии будет являться незаконным.
Проверка соблюдения режима использования охранных зон ЛЭП.
Проверка режима использования охранных территорий ЛЭП осуществляется должностными лицами (инспекторами) Ростехнадзора. Предметом проведения проверок является соблюдение правил эксплуатации электросетей, а также условий ведения хозяйственной деятельности на территории охранной зоны ЛЭП.
Объектом проверки является земельный участок, который находится в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Может осуществляться как проверка документов, так и выезд на место для осмотра земельного участка и объекта электросетевого хозяйства.
После проведения проверки составляется акт, где указываются нарушения или отмечается их отсутствие. Основное, на что смотрят инспекторы, это насколько свободна для доступа опора ЛЭП на земельном участке, и можно ли будет в случае аварии на линии осуществить их починку.
Также инспекторы могут проверить, было ли получено согласование строительства в охранных зонах ЛЭП капитальных объектов.Важно знать! Согласно ст.9.8 КОАП РФ нарушение правил охраны электросетей напряжением более 1000 вольт, вызвавшее или могущее вызвать перерыв в обеспечении электроэнергией потребителей влечет наложение штрафа: от пятисот рублей до одной тысячи рублей на граждан; от одной тысячи до двух тысяч рублей на должностных лиц; от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей на юридических лиц.
Часто задаваемые вопросы
1. Почему в кадастре отсутствуют сведения охранной зоны ЛЭП?
Скорее всего, собственник сети не озаботился внесением зоны в Государственный реестр недвижимости или же данные реестра отображаются некорректно.
2. Как на публичной кадастровой карте посмотреть охранную зону ЛЭП?
Следует зайти во вкладку «управление картой» и подключить слой «зоны с особыми условиями территорий».
3. Как оформить охранную зону ЛЭП в кадастре недвижимости?
Нужно обратиться к кадастровому инженеру, который по координатам линии электропередач нанесет буфер зоны отчуждения, сформирует карту (план) . Далее кадастровый инженер проведет необходимые согласования в управлении Ростехнадзора и внесет сведения об охранной зоне в Государственный реестр недвижимости.
4. Кто сдает в кадастровую карту план охранной зоны ЛЭП?
Карту(план) сдает заказчик работ либо кадастровый инженер на основании доверенности.
5. Могут ли предоставить земельный участок в охранной зоне ЛЭП?
Такие участки не являются изъятыми из оборота и поэтому могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам с учетом ограничений в использовании, установленными законодательством.
6. Как узнать о постановке на учет охранной зоны ЛЭП?
При установлении охранной зоны происходит опубликование соответствующей информации в местной газете. Там приводится список участков, попавших в охранную территорию ЛЭП. Кроме того, можно заказать выписку из ЕГРН, где в разделе «обременения» будут содержаться сведения об охранной зоне.
7. Можно ли построить дом в охранной зоне ЛЭП на приватизированном участке?
Можно, но только при разрешении собственника объекта электросетвого хозяйства, для которого установлена охранная территория.
Источник: https://jurist-dolina.ru/%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0-%D0%BB%D1%8D%D0%BF-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81/
Постановка ЛЭП на кадастровый учет с гарантией в Москве в компании Kadastrof
▾
Многокилометровые линии электропередач (ЛЭП), находящиеся на балансе эксплуатирующего их предприятия, это всегда большая ответственность – как перед конечным потребителем, так и перед государством.
Своевременный кадастровый учет таких линейных сооружений, формирование, закрепление на местности и регистрация обязательных для ЛЭП охранных зон – прямые обязанности организации-владельца.
От выполнения этих обязанностей зависят и полноценность права собственности компании на энергетическую инфраструктуру и, во многом, бесперебойность работы самой системы энергоснабжения, а также ограничения, которые накладываются охранными зонами на расположенные в их границах земельные участки и объекты недвижимости, то есть режим использования земельных участков и эксплуатации объектов недвижимости — их соответствие требованиям действующего законодательства.
Что такое кадастровый учет ЛЭП
С точки зрения кадастрового учета линии электропередач являются совокупностью трех ключевых характеристик. ЛЭП это:
- объект недвижимости, т.е. нечто «…прочно связанное с землей, перемещение чего без несоразмерного ущерба их назначению невозможно…»,
- сооружение, т.е. «…результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов»,
- сложная неделимая вещь, т.е «…совокупность имущества, предназначенного для использования по общему назначению и обладающее функциональной, производственной и технологической связью в рамках единого неразрывного технологического процесса»
В соответствии с этими характеристиками прописан и общий алгоритм внесения ЛЭП в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом каждый такой объект обладает своими уникальными особенностями, а значит, требует практически индивидуального и, конечно, высокопрофессионального подхода к проведению кадастровых процедур.
Многое зависит от масштаба объекта, площади и протяженности, а также территориального расположения и транспортной доступности (так как линии ЛЭП часто проходят и в труднодоступных местах и, наоборот, в густонаселенных, что затрудняет выполнение полевых работ), а также от мощности ЛЭП.
Так, для надземных и подземные линии электропередач напряжением от 0,4 кВ до 10 кВ и более, обязательно требуется Разрешение на строительство, а зачастую и оформление 100% права собственности на землю.Для линий менее мощных такого разрешения не требуется, а земля может быть использована и на условиях аренды. Особый порядок кадастрового учета предусмотрен и для ЛЭП федерального масштаба, чьи коммуникации проходят по территории нескольких кадастровых округов.
Такие объекты регистрируются в специально созданном округе «Общероссийский» (или «нулевой»), границы которого совпадают с границами Российской Федерации.
Зачем нужен кадастровый учет ЛЭП
Линии электропередач, будь то локальные ЛЭП или сети федерального масштаба, всегда представляют собой промышленный объект повышенной опасности и высокой значимости.
Любая авария может привести к большим потерям, серьезному ущербу, а то и человеческим жертвам – в случае повреждения высоковольтных коммуникаций.
Кадастровый учет самой линии и зон отчуждения вокруг нее – не прихоть и не каприз государственных структур, а, прежде всего возможность минимизировать такие риски.
После постановки на учет вся информация о ЛЭП становится доступной. Любой желающий может получить в Росреестре и информацию об объекте и обременениях (ограничениях) на территории охранных зон, которые его окружают.
В ЕГРН будет содержаться информация о том, где и как эти зоны и сами кабели расположены, как согласовывать и проводить на охранных участках работы, которые вести можно, а какие виды деятельности категорически запрещены.
Без проведения кадастрового учета ответственность за последствия любого ЧП на объекте будет возлагаться на собственника.
Невозможно будет отстоять свою позицию в случае самовольных построек вблизи линии электропередачи или право беспрепятственного доступа к ней для обслуживания и ремонта.
И, конечно, как в случае с любым объектом недвижимости, само право собственности, т.е. право совершать какие-либо сделки с этим имуществом, владелец получит только после учета ЛЭП в кадастре.
Как поставить ЛЭП на кадастровый учет
С заявлением о постановке на кадастровый учет ЛЭП можно обратиться лично в МФЦ или филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», можно направить документы почтовым отправлением или в электронном формате – через портал гос.услуг (при отправлении через интернет потребуется электронная подпись).
В перечень документов, которые необходимых для линейного сооружения входят:
- Заявление о постановке на государственный кадастровый учет
- Технический план сооружения, выполненный в установленной законом форме аттестованным кадастровым инженером, состоящим в СРО
- Правоустанавливающие документы на земельный участок/участки, по которым проходит линия
- Документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя
Ключевое значение для успешного учета в кадастре и последующей регистрации права являются грамотно оформленные права на землю, на которой размещается объект, и профессионально выполненный Тех.план.
Оформление земли под строительство и эксплуатацию ЛЭП
При любом масштабе линии электропередач, владельцу необходимо оформить договоры с каждым из собственников земельных участков, над, под или по которым проходит энергетическая линия.
Если речь идет о муниципальных или государственных землях, участок формируется через Акт выбора и потом передается под строительство или эксплуатацию линейного сооружения на условиях долгосрочной аренды.
Если собственники – частные лица, договор аренды необходимо оформлять с каждым из них. В случае постоянного (бессрочного) пользования, обладатель этого права должен от него отказаться, чтобы земли вновь перешли в муниципальное и государственное владение.
Если земля представляет собой сельхоз. угодья и находится в долевой собственности, предстоит выдел, оформление собственности и потом аренды необходимой части участка.Если дольщика найти не удается, то через суд земли могут быть признаны невостребованными и вернуться в собственность муниципалитета, а затем – через тот же Акт выбора земельного участка на него можно будет оформить аренду.
Земля под размещение линейного объекта может быть оформлена как сплошной полосой, так и в виде нескольких замкнутых контуров – только вокруг наземных частей ЛЭП (например, вокруг каждой опоры).
Контуры могут не иметь смежных границ и находиться друг от друга на большом удалении – тем не менее все они вносятся в межевой план как единый «многоконтурный земельный участок».
Подготовка такого межевого плана, как и Технического плана сооружения, на такой сложный линейный объект, как ЛЭП – очень скрупулезная и высокотехнологичная работа, с выполнением которой может справиться только очень опытный кадастровый инженер.
Технический план ЛЭП для кадастрового учета
Технический план ЛЭП формируется в соответствии с жесткими требованиями, установленными законодательством. Право на формирование такого плана имеют только аттестованные кадастровые инженеры, состоящие в СРО и включенные в реестр, с которым можно ознакомиться на сайте Росреестра. Технический план включает текстовую и графическую части.
В текстовой части Технического плана содержится:
- общие сведения о кадастровых работах;
- исходные данные;
- сведения о выполненных измерениях и расчетах;
- описание местоположения сооружения на земельном участке;
- характеристики сооружения;
- сведения о части (частях) сооружения;
- заключение кадастрового инженера.
К графической части технического плана ЛЭП относятся:
- схема геодезических построений;
- схема расположения сооружения (части сооружения) на земельном участке;
- чертеж контура сооружения (части сооружения);
- план этажа или части этажа сооружения, а в случае отсутствия у сооружения этажей — план сооружения или части сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения
Технический план предоставляется заказчику в виде электронного документа в формате XML и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, который его выполнил. При желании заказчик может включить в Договор и предоставление Тех.плана в бумажном виде. Бумажная версия плана будет в таком случае заверена подписью и печатью кадастрового инженера.
Если на кадастр необходимо поставить вспомогательные линии электропередач – входящие в состав какого-либо основного объекта капитального строительства – основой для формирования Технического плана объекта может стать Декларация, подготовленная владельцем.
Этот путь предусмотрен для ситуаций, когда техническая и проектная документация безнадежно утеряна.
Путь вполне реальный, но требует, во-первых, точного соблюдения требований закона к оформлению такой Декларации, а во-вторых, документального подтверждения того, что документация утрачена.
Кадастровый учет ЛЭП федерального масштаба
Особой сложностью отличается подготовка Технического плана на линии электропередач, проходящих по территории нескольких кадастровых округов.
Весь объект делиться на составные части – по числу округов – и Технический план включает как общую часть, описывающую объект в целом так и тех.планы каждой части, находящиеся в границах каждого кадастрового округа.
В разделе «Заключение кадастрового инженера» заносятся сведения о количестве условных частей и номера всех кадастровых округов, в которых они расположены.
Порядок кадастрового учета таких линейных объектов тоже разработан особый. В Едином государственном реестре недвижимости создан специальный кадастровый округ с номером «0» и названием «Общероссийский».Территория этого округа совпадает границами с границами Российской Федерации. Наиболее протяженные линейны объекты, как единые сооружения, учитываются именно в нем.
При этом каждая условная часть таких ЛЭП вносится в реестр недвижимости и того кадастрового округа, на территории которого расположена.
Сроки постановки ЛЭП на кадастровый учет
Сроки постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для линейных объектов, как и для любого объекта недвижимости на территории РФ, с 1 января 2017 года сокращены. Общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и регистрации при подаче документов в Росреестр:
- 5 рабочих дней — для кадастрового учета (ранее – 10 рабочих дней);
- 10 рабочих дней — в случае одновременного проведения кадастрового учета и государственной регистрации
- 7 рабочих дней — для регистрации прав (ранее – 10 рабочих дней).
Если документы подаются через МФЦ все процедуры займут на 2 рабочих дня больше времени.
А вот сроки приостановления кадастрового учета и регистрации прав наоборот Законом увеличены: по решению государственного регистратора приостановка может длиться до трех месяцев (ранее – до одного месяца), по заявлению сторон (правообладателя) – до шести месяцев (ранее – до трех месяцев).
Кадастровый учет охранных зон вокруг ЛЭП
Важный этап узаконивания такого линейного сооружения, как ЛЭП – это кадастровый учет «зон отчуждения», законодательно именуемых как «зоны с особыми условиями использования территории».
Этап обязательный для всех собственников подобных объектов и для его прохождения также потребуются услуги опытного кадастрового инженера.
После того как ЛЭП получила свой уникальный кадастровый номер, и права на нее зарегистрированы в ЕГРН, можно обращаться к аттестованному кадастровому инженеру за подготовкой описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, прилегающей к данному сооружению. На основании XML-документов этого описания (графического и текстового) охранная зона ЛЭП будет вноситься в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны высоковольтных линий необходимо будет согласовать также в Ростехнадзоре.
После кадастрового учета, информация о наличии охранной зоны становится общедоступной в базе EГРН, а собственнику предстоит оформить эти зоны информационными знаками «в натуре», т.е. непосредственно закрепить их на местности с помощью специальных информационных знаков. Охранные зоны серьезно ограничивает виды хозяйственной деятельности на данных участках.
Кроме того, собственник ЛЭП получает возможность установления публичного сервитута на земли, вошедшие в охранные зоны. В рамках сервитута эксплуатирующая организация получает право беспрепятственно пользоваться частью земельного участка, который ей не принадлежит, для доступа к объекту и ведения работ, необходимых для его бесперебойного функционирования.
Источник: https://kadastrof.ru/services/kadastrovyij-uchet/lep-linii-elektroperedach
Постановка охранных зон на кадастровый учет в 2020 году
До 2020 года данные о кадастровом учете и праве собственности вносились в разные базы данных, что существенно затрудняло процесс постановки на учет недвижимости и регистрации прав собственности. Собственникам приходилось обращаться в две независимые государственные структуры.
Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению границ охранных зон формируются в землеустроительное дело. Один экземпляр землеустроительного дела, в обязательном порядке подлежит передаче в государственный фонд данных.
Особенности постановки на кадастровый учет объекта недвижимости в 2020 году
Прежде сведения в Кадастр могли заноситься и без надлежащего подтверждения, что позволяло ставить на учет объекты, не соответствующие описанию. В 2020 году возможность внесения в Кадастр неактуальных данных практически исключена.
Цель кадастрового учета заключается в закреплении права собственности. Если информация об объекте недвижимого имущества занесена в кадастр, то государство выступает свидетелем, подтверждающим наличие права собственности на точно определенный объект.
Кадастровый учет охранных зон в 2020 году
Поставить охранную зону на кадастровый учет можно на основании карты (плана), этот документ является аналогом межевого плана, но используется для описания характеристик и удостоверения границ не земельных участков, а объектов землеустройства.
Как правило, согласие правообладателей земельных участков на это не требуется. Однако все же лицу, в пользу которого устанавливается зона отчуждения необходимо опубликовать уведомление в газете о том, что будут определены границы охранной зоны.
Охранная зона ЛЭП, постановка на кадастровый учет
Кроме того, при серьезном ЧП организация не внесшая своевременно границы охранной зоны в ЕГРН будет нести также гражданско-правовую ответственность в виде материального ущерба, причиненного всем пострадавшим лицам.Проверка режима использования охранных территорий ЛЭП осуществляется должностными лицами (инспекторами) Ростехнадзора. Предметом проведения проверок является соблюдение правил эксплуатации электросетей, а также условий ведения хозяйственной деятельности на территории охранной зоны ЛЭП.
Следовательно, если охранная зона ЛЭП кадастровый учет не прошла, предприятие — собственник сети и его должностные лица при наступлении определенных обстоятельств могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Как в 2020 году поставить зону с особыми условиями использования территорий на кадастровый учет
ФЗ №252-ФЗ от 13.07.2015 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 2), который вступил в силу еще 1 января 2016 года, исключил зоны с особыми условиями использования территорий из перечня объектов землеустройства.
Зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановка на кадастровый учет охранных зон
Вопрос: «Как поставить на кадастровый учёт охранную зону ЛЭП, газопровода (и так далее)?» нередко ставит в тупик владельца земельного участка. Когда речь идёт о линиях электропередач – это особенно важно сразу по нескольким причинам:
: Декларация 3 ндфл 2020 за какие года можно подовать
Однако компания «Бюро межевых услуг» уже не первый год занимается геодезическими услугами любой сложности, и мы поможем вам добиться результата, сэкономив время и деньги. Заказать постановку на кадастровый учет охранных зон в Пензе в нашей компании — это отличное решение.
Как поставить на кадастровый учет объект недвижимости
- с чем обращался гражданин в кадастровую палату (фактические обстоятельства дела);
- когда и почему был получен отказ (мотивировка Росреестра);
- почему решение госрегистратора незаконно;
- просьба отменить решение Росреестра, поставить на КУ.
- Лично путем запроса в Росреестр или МФЦ. Для этого нужен паспорт заявителя, адрес недвижимости. Ответ придет через несколько дней.
- С помощью кадастрового инженера или частных посредников. В этом случае процедура проверки займет не более суток.
- Самостоятельно на публичных кадастровых картах. Минус этого способа — редкое обновление карт, неполнота информации.
Правила предусматривают направление уведомления правообладателям земельных участков о попадании земельных участков в зоны с особыми условиями использования:— по адресу электронной почты правообладателя земельного участка, который содержится в ЕГРН;— почтовым отправлением по почтовому адресу правообладателя земельного участка, который содержится в ЕГРН и по которому осуществляется связь с правообладателем земельного участка (при отсутствии в ЕГРН сведений об адресе электронной почты правообладателя земельного участка).Соответственно, наличие контактной информации правообладателя земельного участка в ЕГРН приобретает еще большее значение, и контроль за ее внесением полностью отвечает интересам правообладателей.В уведомлении должны быть указаны следующие сведения:— наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, реквизиты такого решения;— дата внесения в кадастр недвижимости сведений об установлении зоны;— индивидуальное обозначение (вид, тип, номер, индекс и т.п.) зоны;— описание местоположения границ зоны;— содержание ограничений использования объектов недвижимости в границах зоны;— кадастровые номера земельных участков, включенных в границы зоны и принадлежащих правообладателю.Несмотря на отсутствие прямого указания на это в Правилах, из смысла п. 5.3 ст. 87 ЗК РФ, а также самих Правил следует, что уведомление правообладателей земельных участков о попадании земельных участков в зоны с особыми условиями использования должно осуществляться Росреестром.
Унификация правил в части установления охранных зон объектов связана с внесением изменений в ГрК РФ, вступивших в силу с 1 января 2020 г.
Так, в соответствии с пп. 13 п. 3 ст. 55 ГрК РФ в случае подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны, для принятия решения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. При этом местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Одновременно в п. 10.2 ст. 55 ГрК РФ предусмотрено, что в указанном случае обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию являются представленные заявителем текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.Вместе с тем при всей положительной направленности приведенных изменений необходимо отметить, что существует сформировавшаяся судебная практика в отношении действия уже установленных охранных зон, согласно которой охранная зона инженерных сетей, построенных в советский период, не требовала кадастрового учета и, соответственно, ограничения такой зоны действуют без кадастрового учета и в настоящее время .———————————
Определение ВАС РФ от 04.06.2013 N ВАС-6464/13 по делу N А65-30854/2011.
Источник: https://lawcapital.ru/zakony-i-drugie-normativnye-akty/postanovka-ohrannyh-zon-na-kadastrovyj-uchet-v-2019-godu
Охранная зона ЛЭП: назначение, размеры, нормативные документы
Практически все владельцы земельных участков, через которые проходят провода воздушных высоковольтных линий, задаются вопросом о связанных с этим ограничениях.
Мы подготовили информационную подборку, дающую представление о том, что представляет собой охранная зона ЛЭП и ее основные назначения.
Помимо этого будут приведены выдержки из нормативных документов, с указанием обременений для пользователей или владельцев участков, расположенных на пути прохождения воздушных и подземных электромагистралей.
Что называется охранной зоной воздушной ЛЭП?
По сути, это условный пространственный коридор, внутри которого расположена ВЛ (воздушная линия). Высота коридора равна длине опоры ЛЭП, а ширина охранной зоны определяется расстоянием от двух вертикальных проекций от внешних проводов (h на рис.1).
Наглядное представление охранной зоны
Характерно, что ширина зоны ЛЭП, при ее прохождении над водной поверхностью, больше чем на суше. Подробно о размерах охранных зон будет рассказано в разделе об их границах установления.
Подобные санитарно-защитные зоны предусматриваются и для других электросетевых объектов, например, электрических подстанций и подземных КЛЭ (кабельные линии электропередач).
Охранная зона КЛЭ
Обозначения:
- H – Глубина залегания подземной электромагистрали.
- L – Расстояние от электромагстрали до края зоны отчуждения.
Назначение охранных зон ЛЭП
Основная задача введения подобных ограничений предотвратить прямые и косвенные факторы негативного воздействия электрического тока на человеческий организм.
К первым относятся поражения электротоком при непосредственном контакте с проводом ВЛ или от шагового напряжения.
При обрыве провода вероятность таких последствий довольно велика, поэтому для электромагистралей устанавливается зона отчуждения определенных размеров.
Под косвенными факторами подразумевается пагубные воздействия электрополя высокой напряженности.
Еще в прошлом веке была установлена причастность электромагнитных излучений к развитию различных патологий в человеческом организме.
У тех, кто проживает в зоне отчуждения ЛЭП, более подвержен риску развития дисфункций ЦНС, сердечнососудистых патологий, нарушений нейрогормональной регуляции и т.д.По мере удаления от электромагистралей интенсивность электрополей в охранной зоне снижается, соответственно, уменьшается и их негативное воздействие.
Диаграмма распространения электромагнитных излучений возле опоры ЛЭП с напряжением 330-500 кВ
Классификация охраняемых территорий с ЛЭП
Для электросетевого хозяйства принята следующая классификация охранных коридоров:
- Отчуждение территории вдоль ВЛ, проложенных по суше. Принцип разграничения был рассмотрен выше (см. рис. 1).
- Территории вдоль подземных КЛЭ (см. рис. 2).
- Отчуждение пространства возле подводных КЛЭ. Коридор ограничивается вертикальными плоскостями, условно расположенных на расстоянии 100,0 м по обе стороны кабеля, поверхность воды считается верхней границей.
- Охранные коридоры при пресечении ЛЭП водного пространства. В данном случае ширина коридора зависит от того, является ли судоходным участок водной поверхности, если да, то расстояние от внешнего кабеля до границы – 100,0 м. В противном случае ширина рассчитывается как для суши.
- Радиус охранной зоны трансформаторных подстанций. Защитный радиус устанавливается исходя из принадлежности к определенному классу напряжения, потолком считается высшая точка объекта сетевого хозяйства.
Санитарные нормы и правила деятельности и нахождения человека в зоне ЛЭП
Согласно правилам СНиП, установлена определенная зависимость между классом напряженности линий электропередач и размером охранной зоны вокруг ЛЭП. Помимо этого санитарными правилами четко указывается какое расстояние считается допустимым между ЛЭП и жилыми зданиями или другими хозяйственными объектами.
Безопасные расстояния устанавливаются в соответствии с мощностью ЛЭП, согласно санитарным нормам допустимый уровень напряженности не должен превышать 1,0 кВ/м. Ниже приведена таблица, с действующими нормами. Наглядно зависимость зоны отчуждения от мощности ВЛ показана на рисунке.
Безопасное расстояние от ЛЭП, в зависимости от класса напряженности
Помимо санитарных норм необходимо учитывать требования ПУЭ, имеет смысл рассмотреть их детально.
Требования ПУЭ
В 7-й редакции (р. 2 гл. 2.5) указаны следующие нормы:
- Если ВЛ 0,4 кВ – 1 кВ располагается параллельно газопроводу, то расстояние между ними должно превышать высоту электроопоры. В тех случаях, когда магистрали пересекаются, над газопроводом устанавливается незаземленный защитный навес (экран), предохраняющий трубопровод в случае обрыва ЛЭП. Ширина экрана должна выступать за проекцию внешней магистрали ЛЭП на дистанцию, зависящую от класса напряженности:
- Для ВЛ 20,0 кВ — 3,0 метра.
- ВЛ 35,0 кВ – 110,0 кВ – 4,0 м.
- 150,0 кВ – 4,50 м.
- 220,0 кВ – 5,0 м.
- 330,0 кВ – 6,0 м.
- 500 кВ – 6,50 м.
- Поскольку допускается прохождение ЛЭП над некоторыми видами нежилых зданий (цеха, склады и т.д.), расстояние между ними и внешними воздушными линиями считаются безопасными в следующих случаях:
- 20,0 кВ – не менее 2-х метров.
- 35,0-110,0 кВ – от 4-х м.
- 150,0 кВ > 5,0 м.
- 220,0 кВ и более – 6,0 м.
При этом существуют ограничения, согласно которым в зонах отчуждения запрещается строительство школ, детских садов, спортивных площадок, а также других объектов с массовым пребыванием людей.
- ЛЭП запрещается проводить над жилыми объектами, единственное исключение — линии ввода.
- Между ЛЭП и расположенной параллельно дорогой допустимо расстояние не менее Х+5 м, где Х – высота электроопоры. В тех случаях, когда линии пересекают автодорогу, относящуюся к 1-й категории, требуется установка анкерных опор.
- Если электромагистрали проходят рядом с технологическими объектами, где хранятся или используются взрывоопасные или пожароопасные вещества (например, АЗС), то допустимое расстояние определено полуторной высотой электроопоры.
- Высота ЛЭП от земли определяется классом напряженности последней и типом местности, допустимые расстояния приведены ниже.
Допустимые расстояния от проводов до земли
Обратим внимание, что в населенных пунктах, увеличено допустимое расстояние от проводов до земли. Подробную информацию об этом можно найти в ПУЭ последней редакции.
Какая деятельность запрещена?
В зоне отчуждения недопустимо производить действия способные нарушить безопасное функционирование сетевого хозяйства и стать причиной создания нештатных ситуаций различных степеней сложности. К таковым действиям относится:
- Забрасывание на ВЛ посторонних предметов, а также их размещение на столбах и опорах электрических сетей.
- Возводить строения, перекрывающие доступ к подстанциям, опорам или другим электросетевым объектам или же загромождать различными предметами пути прохода и подъезда.
- Запускать летучие змеи, дроны или другие летательные аппараты.
- Входить внутрь огражденной зоны и зданий электросетевого хозяйства (трансформаторные или распределительные подстанции и т.д.).
- Разводить костры в охранных зонах ВЛ, подземных КЛЭ или других объектов элетрохозяйства.КЗ на землю из-за разведенного под ЛЭП костра.
- Организовывать мусорные полигоны или свалки в зонах отчуждения, сливать ГСМ или едкие вещества, сбрасывать высокотонажный груз.
- Использовать трал или производить сброс якоря рядом сподводным ЭЛК.
- Проход водного транспорта с палубной надстройкой или другим механизмом выше допустимого размера и т.д.
Запрещено устраивать свалку в охранной зоне ЛЭП
Получение разрешения на проведения работ
Приведем перечень работ, для которых необходимо получить письменное разрешение на допустимость их выполнения в коридоре безопасности:
- Проведение любых строительных работ.
- Изменение ландшафта , затопление, мелиорация участка или другие террапреобразования.
- Валка леса, вырубка кустарников или отдельных деревьев, в том числе и фруктовых, а также их посадка.
- Проведение земляных работ на глубину, превышающую 30 см или 45 см на вспахиваемой почве (возле подземных КЛЭ).
- Углубление дна водоемов и ловля рыбы, в том числе и промышленная (в охранной зоне подводной КЛЭ).
- Прохождение водного транспорта, если между проводами электролиний и судном (в самой высокой точке) расстояние менее допустимой нормы. При этом в расчет необходимо принимать загруженность судна, также текущий уровень воды.
- Проезд автотранспорта и спецтранспорта или провоз габаритного груза под ВЛ, если расстояние от дорожного полотна до высшей точки транспортного средства выходит за установленные пределы (как правило, это 4,50 м).
При высоте транспорта более 4,5 м проезд под ЛЭП должен быть согласован
Порядок установления границ и размера охраняемой зоны ЛЭП
В нормативных документах указывается, что устанавливаться охранные зоны должны на всех электросетевых объектах в соответствии с текущими правилами безопасности.
Согласование границ коридоров безопасности производится электрокомпанией, в чьей собственности находятся электросетевые объекты. Контроль над этой процедурой возложен на местные органы управления, занимающиеся энергетикой. Поданные заявки на установку зон отчуждения рассматриваются на протяжении не более 15-ти рабочих дней, после чего составляется соответствующий акт.
По завершении описанной выше процедуры подается заявление в федеральную структуру, отвечающую за ведение кадастра. После рассмотрения заявки сведения об таких охранных коридорах вносятся в кадастр, после чего установление считается состоявшимся.
Ограничения.
Участки, через которые проходят ЛЭП не подлежат изъятию, но на их использование накладывается ряд обременений, необходимых для обеспечения безопасной работы энергосистем. К таковым ограничениям использования относится строительство объектов, производство определенных работ и другие действия, предусмотренные Правилами.
Владельцы или собственники таких участков вправе их продавать или сдавать в аренду.
Наличие обременений обязательно должно быть внесено в документы, подтверждающие право собственности. В качестве такового может выступать кадастровый паспорт или другой документ подтверждающий право собственности.
Основным ограничением в данном случае является запрет на возведение жилья. При получении соответствующего разрешения можно строить под ЛЭП хозяйственные объекты.
Нарушение требований обременения влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафов, в установленных Законом размерах. Для физлиц это сумма соответствует 5-10 размерам минимальной зарплаты.
Юридическим лицам придется заплатить штраф в размере 100-200 минимальных зарплатных ставок.Источник: https://www.asutpp.ru/ohrannaja-zona-ljep.html
Кратко постановка на кадастровый учет охранной зоны воздушных линий электропередач
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Кратко постановка на кадастровый учет охранной зоны воздушных линий электропередач». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Далее нужно ввести учетный номер охранной зоны или выполнить поиск «вручную», воспользовавшись картой. В стандартном режиме доступна Единая картографическая основа Росреестра. При необходимости можно воспользоваться космическими снимками. Для этого во вкладке «Управление картой» необходимо выбрать «ESRI. Космические снимки» или «СканЭкс. Космические снимки».
Как на кадастровой карте посмотреть охранные зоны ЛЭП
Охранная зона неразрывно связана с самим сооружением ЛЭП, то есть объектом недвижимости, который также прошел кадастровый учет с земельным участком, на котором расположены опоры ЛЭП. И объект недвижимости, и земельный участок имеют уникальные кадастровые номера.
Как на Публичной кадастровой карте посмотреть охранные зоны ЛЭП?
Во вкладке поиска следует выбрать «Участки» или «ОКС», ввести кадастровый номер и карта автоматически покажет ЛЭП. При условии, что во вкладке «Управление картой» слой «Зоны с особыми условиями использования территории» активен, на карте светло-зеленым цветом будет отображаться охранная зона ЛЭП.
В настоящее статье мы рассмотрим порядок постановки на кадастровый учет охранной зоны электропередач, а также проанализируем режим ее использования. Конечно, это обязанность электросетевой организации — владельца воздушной или подземной кабельной линии.
В зоне ответственности таких организаций, как правило, находятся многокилометровые ЛЭП, питающие целые города и поселки. Нередко также частные организации, не осуществляющие в качестве основного вида своей деятельности содержание линий электропередач, имеют на балансе объекты электросетевого хозяйства.
Такие объекты обеспечивают жизнедеятельность предприятий и находятся в зоне их эксплуатационной ответственности.
Если эта часть участка будет использоваться для подъезда к ЛЭП, то собственник земли вправе потребовать установить сервитут. Скажите, пожалуйста, можно ли у Вас получить более подробную информацию по вопросу регистрации охранной зоны, но в Москве. Нам необходим анализ имеющихся документов и помощь в составлении плана действий.
Кадастровый учет лэп, линии электропередач сроки, цена
Я преобрела участок под дачное строительство. Продавец юр. В договоре указано , не обременён правами третьих лиц. Договор купли продажи участка зарегистрирован 2 недели назад. Могу ли я расторгнуть договор, так как я не могу пользоваться участком по назначению-постройка дома , посадка деревьев ограничена.
: Ветеран труда по стажу в башкирии льготы в 2020 году
Безопасные расстояния устанавливаются в соответствии с мощностью ЛЭП, согласно санитарным нормам допустимый уровень напряженности не должен превышать 1,0 кВ/м. Ниже приведена таблица, с действующими нормами. Наглядно зависимость зоны отчуждения от мощности ВЛ показана на рисунке.
Что такое охранная зона ЛЭП
Под косвенными факторами подразумевается пагубные воздействия электрополя высокой напряженности.
Еще в прошлом веке была установлена причастность электромагнитных излучений к развитию различных патологий в человеческом организме.
У тех, кто проживает в зоне отчуждения ЛЭП, более подвержен риску развития дисфункций ЦНС, сердечнососудистых патологий, нарушений нейрогормональной регуляции и т.д.