Отказ патента иностранному гражданину возвращают ли деньги что делать
Отказали в выдаче патента в ММЦ: что делать, как оспорить
Патентная система для иностранных граждан, прибывших с целью трудоустройства в РФ, упрощает принятие на работу. Для въехавших и зарегистрированных в Москве мигрантов оформление и получение патента организовано в миграционном центре Сахарово, где действует полноценно отработанная система «одного окна» от консультации до первичной выдачи документа и его продления.
Однако, гражданин иностранного государства, подающий заявление на трудовой патент, может получить отказ в выдаче. Обоснованные причины отказов всегда соответствуют нормам миграционного законодательства.
Рассмотрим как действовать мигранту, когда единственная возможность легально устроиться на работу в Москве это наличие действительного разрешения.
Можно ли подтвердить личные права иностранного гражданина, зафиксированные миграционным законодательством России.
Отказ в выдаче патента на работу: основания
Как всегда, обратимся к нормам законодательства. Основания для отказа и в оформлении, и в выдаче патента, аннулировании описаны в федеральных законах статьи 26, 27 № 114-ФЗ, ст. 13.3 №115-ФЗ, а именно
- Предоставление поддельных /подложных документов.
- Осуждение приговором суда, вступившим в законную силу, за преступление. Либо имеющаяся непогашенная судимость за совершенное на территории России, либо за ее пределами преступление.
- Неоднократное (два и более раза) в течение 12 месяцев привлечение к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ.
- Наличие факта административного выдворения, депортации за пределы России в течение 5 — 10 лет, предшествовавших дню подачи заявления на предоставление гос. услуги.
- Возраст менее 18-ти лет.
- Отсутствие в миграционной карте цели визита, заявленной как работа в Российской Федерации.
- Наличие болезней, несовместимых в выдачей патента и отсутствием сертификата.
- Отсутствие у заявителя дактилоскопической регистрации., читай что это такое и как выглядит справка о дактилоскопии.
Патент иностранному гражданину не выдается, либо — не переоформляется, если
- работодатель предоставил в подразделение ГУВМ поддельные или подложные документы о себе или о гражданине иностранного государства. Либо при отсутствии в ЕГРН сведений о работодателе (заказчике работ (услуг)).
- В ММЦ, выдавший патент иностранному гражданину, поступило личное заявление об аннулировании выданного патента.
- При отсутствии в подразделении ГУВМ сведения за период срока действия патента об осуществлении заявителем трудовой деятельности. Другая причина — непредставление копии документа (трудового или гражданско-правового договора) в течение 2х месяцев со дня выдачи патента.
Учитывая, что патент на работу – единственный из вариантов легального трудоустройства въехавшего с целью трудоустройства в Российской Федерации мигранта, он выдается с соблюдением регламентов.
Другие условия, когда сотрудники ММЦ могут отказать заявителю: недостаточный уровень знания русского языка и отсутствие сертификата; несоблюдение сроков обращения в миграционный центр; некорректное заполнение заявления с зачёркиванием и не требуемым подчеркиваний.
Нюансы. Продлевая патент на второй год заявитель может получить от миграционной службы отказ по выше изложенным основаниям. Как пример.
Иностранный гражданин в течение 2020 года дважды привлекался к административной ответственности по причине нарушения общественного порядка? Ожидайте получение отказа для продления уже действующего патента.Повторно получить разрешение вы сможете только через 1 календарный год с даты решения об отказе.
Что делать, если отказано в выдаче патента
Прежде чем решать, что сотрудники ММЦ неправомерно приняли решение вам отказать, следует учесть юридические нюансы и последствия, ведущие к действиям в их исправлении.
Когда заявитель — иностранец подал пакет документов. Вы старались, кажется, всё собрали, а сотрудник сообщает, что не примет поданные «бумаги» так как либо
- не хватает документа, либо
- заявление заполнено неправильно.
Не спешите нервничать и уходить с приёма. Получите у специалиста отказ в письменной форме с описанием причины, по которой сотрудник ММЦ считает невозможным принять ваше заявление.
Регламентом по предоставлению госуслуги определен порядок оформления отказа в приеме документов. В частности, помимо вписанной причины проставляется печать, заверенная подписью специалиста и документу присваивается номер.
Фактически, выдаваемая справка становится формой, содержание которой и можно оспорить.
С даты получения справки, в которой зафиксирована причина отказа в приеме заявления, либо — выдаче патента на работу, можно высчитать период обжалования решения.
Важно. Период временного пребывания иностранного гражданина в России ограничен до 90 суток. Дольше находиться в стране нельзя, поэтому ускорьтесь, если решаете обжаловать полученное в ММЦ решение.
Досудебный порядок обжалования
Оптимально обратиться за пояснением к руководителю миграционного центра с обжалованием решения, принятого сотрудником. Как видите, полученная справка сработает при пояснении — жалобе на неправомерные действия сотрудника.
Важно. Несогласие требуется опротестовать письменно в течение 3 (трех!) дней. Здесь либо за помощью обращайтесь к миграционному юристу, либо , будучи уверенным в собственных знаниях, составляйте аргументированный ответ самостоятельно. Обжалуйте только письменно, зарегистрировав во входящей корреспонденции свое обращение.
Исковое заявление в суд — способ обжалования решения об отказе в выдаче трудового патента
Вы помните, что ограничены периодом пребывания в стране, поэтому, когда обращение к руководству ММЦ не удовлетворило вас, обращайтесь в суд. В написании искового заявления используйте подтвержденные аргументы. Это письменные решения с отказом в оформлении трудового патента и решение руководителя на ваше обжалование.
В рамках норм административного судопроизводства период подачи искового заявления ограничен 3-мя месяцами. И здесь опять же нюансы миграционного законодательства, которыми не стоит пренебрегать.
Учитывая достаточный временной период подготовки судебного заседания и слушания, следует подать в ГУВМ заявление о продлении сроков пребывания с аргументацией, для избежания депортации из РФ.
Источник: http://migrant-reg.ru/otkazali-vydacha-patenta-mmc.html
Отказ патента иностранному гражданину возвращают ли деньги что делать
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Отказ патента иностранному гражданину возвращают ли деньги что делать». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Заявитель привлекает к выполнению работ третьих лиц;
- Гражданин замечен в финансировании запрещённых организаций и незаконно вооружённых формирований, придерживается экстремистских взглядов;
- Осуждён за совершение уголовного преступления или имеет непогашенную судимость за совершённые противоправные действия на территории России и за её пределами;
- Покинул Российскую территорию, выбрав постоянным местом жительства другое государство;
- Находится за пределами страны больше полугода;
- Отказ в прохождении дактилоскопической процедуры;
- Отсутствие информации о том, что в период действия патента, иностранным гражданином осуществлялась трудовая деятельность;
- Поступление заявления от надзорных и судебных органов РФ запроса об аннулировании патента, оформленного конкретному гражданину.
Отказ в выдаче патента: основания, как оспорить
Важно! Устный отказ является грубейшим нарушением внутреннего регламента работы миграционно-паспортной службы. Согласно установленным правилам, любое государственное учреждение должно выдавать обоснованный отказ исключительно в письменной форме.
Что такое отказ от патента
- Заявителем представлены не все документы, необходимые для оформления патента;
- Выдача документов временно приостановлено внутренним распоряжением по УФМС или иными нормативно-правовыми актами РФ;
- Прошло меньше 12 месяцев с момента аннулирования патента либо отказа в его выдаче;
- Заявителем нарушены сроки, установленные для получения или переоформления документа;
- Иностранный гражданин указал заведомо недостоверные данные, некорректно заполнил заявление;
- В представленных документах имеются ошибки, зачёркивания и исправления.
Чтобы сделать возмещение НДФЛ иностранному работнику, работодатель должен заполнить и отправить заявление об этом в Федеральную налоговую службу.
Помимо этого для возмещения НДФЛ работодатель также должен предоставить в налоговую следующие документы:
- Копии чеков оплаты за патент иностранного гражданина;
- Справку 3-НДФЛ.
Важно! Платеж по патенту должен быть внесен в той налоговой, где компания-работодатель поставлена на учет (ст. 226 НК РФ).
Двойное налогообложение НДФЛ происходит за счет того, что налог оплачивается дважды:
- первый раз – когда работодатель удерживает с зарплаты сотрудника 13% подоходного налога,
- второй раз – оплату вносит иностранный сотрудник, работающий по патенту, когда вносит ежемесячный авансовый платеж НДФЛ по патенту.
И получается, что иностранный гражданин платит налог НДФЛ дважды.
Как происходит возврат НДФЛ иностранным гражданам через работодателя?
Возмещение НДФЛ по патенту иностранного гражданина можно сделать на сумму, не превышающую размер ежемесячного авансового платежа, который вносит иностранный сотрудник каждый месяц, в соответствии с НК РФ, ст. 227.1, п.7.
Во первом случае, к возврату будет начислено 3250 рублей. Во втором случае, сумма к возврату составит 4160, что больше ежемесячно оплачиваемой иностранцем суммы (3000 руб.). Это значит, что возврат будет сделан на полную сумму внесенного авансового платежа. Будет удержана остаточная сумма, превышающая авансовый платеж (4160-3000=1160) в размере 1160 рублей.
Ставки НДФЛ и порядок исчисления возврата в 2020-2020 году остались такими же, что и в 2020 году. Порядок определения статуса резидента или нерезидента для определения налоговой нагрузки, также остался прежним. Сроки перечисления НДФЛ не изменились (не позднее дня, следующим за днем выплаты зарплаты).
Сумма возврата
Ставка НДФЛ будет различна в зависимости от вида дохода, статуса и резидентства. Статус резидентства определяется временем нахождения на территории Российской Федерации. Так, иностранцы, пробывшие в России менее 183 дней (календарных) в течение одного года, являются нерезидентами. А лицами, обладающими особым статусом, признаются:
Минфин до конца не определился. В письме от 24 февраля 2016 года он сказал, что перерасчета стоимости патента не будет. 25 мая 2016 года написал противоположное: если ИП закрылся раньше срока патента, можно пересчитать стоимость и вернуть деньги.
Отвечаем: можно попробовать вернуть
В любом случае, письма Минфина — не инструкция к действию, а только мнение. Следующим письмом он может сказать, что вернуть стоимость патента нельзя. Но попробовать всё равно стоит, тем более процедура несложная.
- участием в экстремистской или террористической деятельности;
- если со времени принудительной депортации, вызванной нарушением режима пребывания, либо проживания в стране не истек пятилетний срок;
- предоставлением ложных персональных данных или фальшивых документов;
- совершением преступления, подтвержденного решением суда;
- наличием открытых судимостей;
- совершением двух и более административных правонарушений за период пребывания в стране в течение года;
- нахождением за пределами РФ более полугода;
- присутствием опасной болезни, не позволяющей находиться в России;
- запрещением на пересечение границы с РФ.
Что делать в отказе патента иностранному гражданину
- привлечение иностранцем к труду других лиц, независимо от гражданской принадлежности;
- добровольный отказ от переоформления патента или получения разрешения;
- самовольное трудоустройство, без уведомления миграционной службы;
- дезинформация работодателя относительно собственной персональной информации;
- получение отказа или аннулирование предыдущего патента на работу, менее года назад.
Какими причинами может быть вызван отказ в оформлении или продолжении действия патента
Кроме общих оснований для отрицательного решения о предоставлении разрешения на трудоустройство иностранного гражданина, имеются индивидуальные причины, учитывающие следующие обстоятельства, изложенные в ст. 13.3 указанного выше нормативного документа:
Налог на доходы уплачивают физические лица при продаже недвижимости, при получении заработной платы и других доходов. Иностранный гражданин, также как и гражданин России уплачивает НДФЛ. Может ли гость страны вернуть часть уплаченных налогов? Как оформить возврат иностранному работнику по патенту?
Возврат НДФЛ иностранцу, работающему по патенту
- Подготовить справку 2-НДФЛ с указанием сумм удержанного налога;
- Подготовить декларацию 3-НДФЛ;
- Подать копии чеков, квитанцией, других документов, подтверждающих уплату налогов;
- Подать паспортные данные с наличием штампа, свидетельствующего о пересечении гос. границ.
статьи
Иностранный работник, не имеющий патента, основываясь лишь на разрешение при трудоустройстве, платит налоги выше стандартных для жителей РФ. Процент по ставке будет зависеть от того, сколько месяцев пребывает гражданин в РФ и кем он работает. Так, если:
Это происходит в следующих случаях (): если с начала календарного года доходы налогоплательщика от реализации по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, превысили 60 млн.
120 юристов сейчас на сайте Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 120 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут Добрый день я подал документы на Патент разрешения на работу г. Москва прошло 23дней сказали что решения если они меня не хотят дать патент при отказе деньги каторый я оплатил вернуться меня 23 Февраля 2020, 16:05, вопрос №2270652 Бобур, г.
Вернуть деньги за ошибочно полученный и оплаченный патент невозможно
я оплатила патент и получился 13 чеков можно ли вернуть деньги за этот последний месяц ?При применении патентной системы налогообложения не имеет значения вели вы деятельность или нет и не имеет значения сколько выручки вы получили.
Первое, что следует помнить, отказ в оформлении патента должен быть оформлен документально. В частности, гражданину должны выдать официальную справку, заверенную печатью и подписью сотрудника, где указаны основания, по которым отказано в оформлении патента. Однако иностранцы часто не задумываются о таких тонкостях.
Продлевая патент следует помнить, что миграционная служба может отказать в этой процедуре по основаниям, изложенным выше. Например, если иностранный гражданин неоднократно нарушал общественный порядок и привлекался к административной ответственности, ему гарантированно откажут в переоформлении документа.
Что делать в случае неправомерного отказа
Второй момент, о котором следует помнить – сроки обжалования такого решения. Выше упоминалось, что временное пребывание иностранных граждан в России может длиться до 90 суток. Однако получив отказ, не стоит тянуть с обжалованием до последнего дня. Отметим, что попытаться восстановить справедливость можно двумя способами: через вышестоящую инстанцию или в судебном порядке.
По вопросам, изложенным в Примере 3 запроса: В соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 6 статьи Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации, налоговый агент обратился в соответствующем налоговом периоде с заявлением о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей далее -Заявление и получил от налогового органа в отношении указанного налогоплательщика соответствующее Уведомление.
Можно ли вернуть деньги за патент иностранному гражданину
Он ежемесячно оплачивал патент, все квитанции сохранял. Потом получил. Я указал неправильно ИФНС. Вот досихпор Платеж не поступил. По этому вопросу можете помочь мне, спасибо за помощь зарание. Сказали что все исправят. Муж граждан Таджикистана.
В апреле прошлого года получил патент. В августе его онулировали. Мы ничего не знали. Ещё пол года платили каждый месяц по 4 тыс руб. Переплата составляет 24 тыс руб. Возможно ли вернуть деньги? Все патенты действуют до конца года.
Добрый день, Я гражданка Украины, работаю по патенту в больнице.
Как мигранту получить налоговый вычет с патента
Учитывая, что фиксированные авансовые платежи могут уплачиваться иностранными гражданами не только помесячно, но и за определенный период действия патента, то, по мнению ФНС России, в показателе налогового периода необходимо указывать первый предстоящий месяц, за который производится уплата фиксированных авансовых платежей. Далеко не все работодатели, у которых трудятся иностранные граждане по патенту на работу, знают, что в их компании ведется двойное налогообложение на доходы физических лиц.
Источник: https://baiksp.ru/zaklyuchenie-dogovorov/otkaz-patenta-inostrannomu-grazhdaninu-vozvrashhayut-li-dengi-chto-delat
Возврат НДФЛ по патенту иностранному работнику
Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, уплачивают подоходный налог. Это требование Налогового кодекса.
Только работая легально и уплачивая налоги, можно рассчитывать на возврат НДФЛ.
Процесс возврата не вызовет затруднений при наличии разрешительных документов на работу, а также подтверждающих наличие трудовых отношений с работодателем.
Что такое патент иностранцу, кому он нужен
Этот документ необходим иностранному гражданину, желающему официально трудоустроиться на территории Российской Федерации. Патент удостоверяет легальность трудоустройства для иностранца.
Что нужно знать об этом документе:
- Он выдается на срок от одного месяца до года.
- Его действие ограничивается определенной территорией.
- Выдается под определенную профессию и вид деятельности.
- Для получения необходимо пройти медицинское обследование.
- Выдается с разрешения Миграционной службы.
Для того чтобы трудовые отношения с работодателем считались полностью легальными, после получения патента нужно произвести действия:
- Подготовить копию трудового договора с работодателем.
- Обратиться в органы МВД для последующей регистрации.
Какие налоги платит иностранный работник
Имея трудовые отношения на территории Российской Федерации, иностранец оплачивает виды налогов, сходные с местными гражданами. Иностранцы получили право на возврат НДФЛ, так как они уплачивают его дважды. Это происходит при уплате налога, а также при удержании работодателем 13% при расчете заработной платы.
Если патент отсутствует, но имеется разрешение, налоги исчисляются по более высокой ставке. Она привязана к срокам проживания на территории государства:
- 30% ставкой облагаются лица, сроки пребывания которых не превышают полугода.
- Если лицо пребывает на территории РФ уже более полугода, ставка снижается до 15%.
Некоторым группам граждан не вменяется в обязанность приобретать патент. Это:
- беженцы;
- граждане Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана.
Ставка НДФЛ для иностранных граждан
Ставка НДФЛ будет различна в зависимости от вида дохода, статуса и резидентства. Статус резидентства определяется временем нахождения на территории Российской Федерации. Так, иностранцы, пробывшие в России менее 183 дней (календарных) в течение одного года, являются нерезидентами. А лицами, обладающими особым статусом, признаются:
- беженцы;
- специалисты высокого класса;
- иностранцы, имеющие патент;
- резиденты стран ЕАЭС.
Читать так же: Эмиграция в Германию из России
Статус иностранного гражданина | Ставка НДФЛ (%) | ||
Доходы от трудовой деятельности | Другие виды доходов, за исключением выигрышей и дивидендов, облагаемых по повышенной ставке | Прибыли от участия в акционерном обществе | |
Особый статус/резидент РФ | 13 | 13 | 13 |
Особый статус/не резидент РФ | 13 | 30 | 15 |
Особый статус отсутствует/резидент РФ | 13 | 13 | 13 |
Особый статус отсутствует/не резидент РФ | 30 | 30 | 15 |
Порядок возмещения НДФЛ иностранному работнику по патенту в 2020 году
Порядок возмещения несложный, при соблюдении определенных правил:
- Платежи по патенту вносятся на авансовых условиях, не более чем на год.
- Уменьшить платеж можно на сумму, не превышающую патентный взнос.
Работа иностранных граждан на основании патента
Необходимые условия
Осуществить процедуру возврата можно следующими способами:
- лично в налоговой службе по истечении периода;
- при помощи работодателя.
При оформлении возврата через работодателя иностранцу потребуется:
- Подготовить документы, подтверждающие обоснованность получения вычета.
- Подготовить заявление на имя руководителя организации.
- Дождаться отправки работодателем запроса в налоговую службу.
- После получения ответа налоговой службы оформить вычет.
Если иностранец желает оформить вычет через работодателя и обращается к нему с соответствующим заявлением, то работодатель обязуется:
- Рассмотреть заявку.
- Принять у сотрудника сопутствующую документацию.
- Подать документы в налоговую службу.
- В десятидневный срок дождаться уведомления налоговой службы.
Если иностранный гражданин трудоустроен в нескольких организациях, то вычет оформляется единожды через основного работодателя. В остальные организации он предоставляет документы в подтверждение оформленного вычета.
При личном обращении в налоговую службу при себе необходимо иметь декларацию по форме 3-НДФЛ и справку о доходах по форме 2-НДФЛ. Иностранцу потребуется подготовить декларацию самостоятельно, что может сделать процесс более трудоемким.
Документы
При личном обращении, или оформлении возврата через работодателя, налоговая служба потребует один и тот же набор документов.
Разница в том, что при оформлении работодателем, заполнять налоговую декларацию и заниматься подготовкой документов будет бухгалтерия организации.
При самостоятельном же обращении в налоговые органы, заниматься заполнением декларации и подготовкой документов придется лично работнику. В налоговой службе попросят предоставить:
- Заявление по установленной форме.Бланк заявления на возврат НДФЛ
- Справку о доходах по форме 2-НДФЛ.Образец справки о доходах 2-НДФЛ
- Декларацию по форме 3-НДФЛ.Образец декларации 3-НДФЛ
При личном оформлении вычета работнику необходимо запросить справку 2-НДФЛ у работодателя. Для этого необходимо обратиться в бухгалтерию организации с заявлением, а затем забрать готовую справку в установленный срок. В справку будут отражены взносы в зачет патента. Образец заявления и актуальной на момент обращения декларации по форме 3-НДФЛ можно получить в налоговой службе.
Читать так же: Временный вид на жительство в России
Заявление на возврат НДФЛ иностранного работника
При оформлении вычета при помощи работодателя в заявлении указывается:
- данные работодателя;
- личные данные;
- просьба о возврате НДФЛ;
- сумма уплаченных в счет патента взносов;
- опись прилагаемых к заявлению квитанций;
- подпись, дата.
Источник: https://zakonoved.su/vozvrat-ndfl-po-patentu-inostrannomu-rabotniku-dokumenty.html
Отказ в выдаче патента ММЦ Сахарово: что делать, как оспорить, основания отказа
Для официального трудоустройства в России, иностранным гражданам необходимо оформить патент. Это обязательное условие для всех мигрантов, которые въезжают на территорию страны по безвизовому режиму.
Получить документ можно в Многофункциональном миграционном центре Сахарово. На сегодняшний день, это единственное госучреждение в Москве, наделённое полномочиями оформлять трудовые патенты.
Однако в некоторых случаях, после подачи документов и прохождения основных этапов процедуры, иностранцы получают отказ. Учитывая, что порядок оформления патентов регулируется на государственном уровне, такое решения должны быть мотивированы.
Чтобы узнать причину отказа в выдаче патента и оспорить решение миграционного центра, оставьте заявку в форму ниже.
Причины отказа в выдаче патента ММЦ
Могут ли отказать в выдаче патента? Да, могут. Однако сотрудники миграционного центра не могут принять безосновательное решение.
В частности, действующие нормы законодательства чётко ограничивают причины, по которым гражданину могут отказать в оформлении патента.
Сюда относятся такие моменты:
- Заявителем представлены не все документы, необходимые для оформления патента;
- Выдача документов временно приостановлено внутренним распоряжением по УФМС или иными нормативно-правовыми актами РФ;
- Прошло меньше 12 месяцев с момента аннулирования патента либо отказа в его выдаче;
- Заявителем нарушены сроки, установленные для получения или переоформления документа;
- Иностранный гражданин указал заведомо недостоверные данные, некорректно заполнил заявление;
- В представленных документах имеются ошибки, зачёркивания и исправления.
Важно! Отказ в выдаче патента будет получен, если иностранный гражданин нарушает условия и порядок пребывания на территории Российской Федерации, совершает уголовно наказуемые деяния или правонарушения административного характера.
Кроме того, патент нельзя получить в ситуациях, если мигрант находится на территории страны нелегально, и в въездных документах отсутствуют отметки паспортно-визового контроля.
В переоформлении патента могут отказать по следующим причинам:
- Заявитель привлекает к выполнению работ третьих лиц;
- Гражданин замечен в финансировании запрещённых организаций и незаконно вооружённых формирований, придерживается экстремистских взглядов;
- Осуждён за совершение уголовного преступления или имеет непогашенную судимость за совершённые противоправные действия на территории России и за её пределами;
- Покинул Российскую территорию, выбрав постоянным местом жительства другое государство;
- Находится за пределами страны больше полугода;
- Отказ в прохождении дактилоскопической процедуры;
- Отсутствие информации о том, что в период действия патента, иностранным гражданином осуществлялась трудовая деятельность;
- Поступление заявления от надзорных и судебных органов РФ запроса об аннулировании патента, оформленного конкретному гражданину.
Внимание! Обоснованными причинами отказа в переоформлении патента считается нарушение условий пребывания на территории России два и более раз в течение календарного года.
Запрет на переоформление документа распространяется на граждан, у которых диагностированы инфекционные заболевания, выявлена зависимость от алкоголя и наркотических средств.
При этом очень часто, сотрудники миграционной службы необоснованно отказывают иностранцам в выдаче/переоформлении патента. Сюда можно отнести отсутствие квитанции об оплате патента (чек входит в обязательный пакет документов, но его отсутствие не признаётся поводом отказа), сведений, о трудовых патентах, полученных ранее.
Если иностранец получил неправовой отказ в выдаче патента, он вправе обжаловать данное решение внутри ведомства или в судебном порядке.
Почему аннулирован патент — причины и ситуации
Это возможно в ситуациях, когда гражданин неоднократно привлекается к административной ответственности за несоблюдение режима пребывания мигрантов на территории страны. Под термином «неоднократно» следует понимать два и более правонарушений, совершённых в течение календарного года.
Такое решение принимается территориальным органом исполнительной власти. Кроме того, патент аннулируется, а в повторной выдаче будет отказано, если принято решение о нежелательном нахождении гражданина на территории страны. Аналогичное решение выносится при запрете на въезд.
Что делать, если в ММЦ отказались выдать патент
Если отказ неправомерный, необходимо отстаивать свои гражданские права. Сделать это можно в вышестоящей инстанции или через суд. Однако, пользуясь юридической безграмотностью иностранцев, госслужащие научились выдавать отказы очень хитрым способом, что не позволяет обжаловать данное решение в установленном порядке.
Самый распространённый вариант – устный отказ. Например, иностранный гражданин пишет заявление и подаёт установленный пакет документов.
В ответ на эти действия, сотрудник ММЦ уверенным тоном сообщает, что не может принять заявление, потому что не хватает какой-нибудь справки, или само заявление заполнено некорректно.
Услышав такой ответ, заявитель обычно покорно отправляется исправлять указанные нарушения.Важно! Устный отказ является грубейшим нарушением внутреннего регламента работы миграционно-паспортной службы. Согласно установленным правилам, любое государственное учреждение должно выдавать обоснованный отказ исключительно в письменной форме.
Это означает, что заявителю выдаётся официальный документ, где указано, по какой именно причине сотрудник ММЦ отказался принять заявление. Заверяется документ подписью должностного лица и печатью организации. При этом в обязательном порядке проставляется текущая дата и реквизиты госучреждения.
В большинстве случаев, отказ оформляется на «фирменном» бланке организации. Однако, это не обязательное условие, а требование внутреннего регламента, упрощающее контроль документооборота.
В теории, письменный отказ может быть оформлен на обычном листе, формата А4. В любом случае, получая такой отказ, заявителю нужно проверить правильность заполнения документа. Если отсутствует подпись или печать, их надо поставить сразу, «не отходя от кассы».
Второй момент, о котором следует помнить – установленные законом сроки отказа. Если период обжалования не соблюдён, отстоять свои права не получится. Как было указано выше, обжаловать неправомерный отказ можно в вышестоящей инстанции или через суд. В каждом из этих случаев действуют свои условия.
Обжалование через вышестоящую инстанцию
Отказывая в оформлении патента, работники миграционных служб часто называют несоответствующие действительности сроки. Например, 10 дней или месяц. Это неправда. Месячный период обжалования актуален для решения в судебном порядке.
Однако в суд нужно обращаться в том случае, если обжалование через вышестоящую инстанцию не принесло ожидаемого результата.
Итак, чтобы пожаловаться на неправомерные действия сотрудников миграционной службы, иностранному гражданину отводится 3 дня. Именно этот срок отмечен внутренним регламентом УФМС.
Поэтому получив отказ, не нужно уезжать домой, и размышлять над решением проблемы. В идеале, обжалование нужно подавать в этот же день. Если собственных знаний для этого не хватает, имеет смысл воспользоваться услугами квалифицированных юристов.
Внимание! Любое обжалование проводится только по установленным правилам. В частности, чтобы появилась такая возможность, к жалобе необходимо приложить оригинал или копию письменного отказа.
Без этого документа, обжалование в принципе становится невозможным. Кроме того, здесь действует порядок подведомственной подчинённости.
Поэтому если сразу обратиться в суд, наверняка будет вынесено решение об обжаловании отказа в вышестоящей инстанции.
Обжалование в судебном порядке
Здесь всё не так однозначно. Согласно Кодексу административного судопроизводства, обжаловать неправомерный отказ можно в течение 3-х месяцев, с момента его получения. Однако обольщаться на сей счёт не стоит.
Если гражданин будет три месяца собираться с мыслями, и подаст исковое заявление в последний день, ему наверняка откажут. Точнее, требование будет рассмотрено, но на положительное решение можно не рассчитывать, по причине нарушения сроков подачи исковых заявлений.
Поэтому при обращении в суд, лучше руководствоваться сроками, упомянутыми выше. В частности, иск нужно успеть подать в период от 3-х дней до месяца с момента получения отказа.
К исковому заявлению необходимо приложить сам письменный отказ и ответ на попытку обжаловать неправомерное решение через вышестоящие инстанции.
При этом нужно учитывать, что судебное рассмотрение дела занимает не меньше 30 дней, а в этот период у иностранного гражданина может закончиться срок временного пребывания в РФ.В такой ситуации, необходимо после принятия иска судебной инстанцией обратиться в УФМС. Здесь нужно написать заявление о продлении срока временной регистрации до окончания судебного разбирательства.
Сколько можно находиться в России без трудового патента
Если документ получен, иностранный гражданин может жить и работать на территории Российской федерации в течение года. После этого, патент необходимо переоформлять.
Однако продлить своё нахождение в РФ таким способом допускается только один раз. Когда лимит переоформлений исчерпан, иностранцу необходимо выехать за пределы России, повторно въехать и заново пройти процедуру получения патента.
Если в выдаче документа отказано, и обжаловать это решение не получилось, сроки пребывания заметно сокращается. В частности, согласно действующему законодательству, временно проживать в России можно не дольше 90 суток с момента въезда.
После истечения указанного срока придётся покинуть страну, и через год попробовать получить патент повторно.
Источник: https://lk-mmc-mos.ru/otkaz-v-vydache-patenta.html
Отказ в выдаче патента в ММЦ что делать
Для официального трудоустройства в России, гражданам других стран (за исключением жителей ТС) необходимо получить соответствующий патент. Выдается этот важный документ во Многофункциональном миграционном центре, расположенном в подмосковном поселке Сахарово. Это единственное государственное учреждение в столице, где существует возможность оформления трудового патента.
Как оспорить отказ в выдаче патента в ММЦ
Отстоять гражданские права можно в судебном порядке. Но юридическая безграмотность иностранных лиц, позволяет государственным служащим идти на определенные манипуляции. Одной из них является устный отказ сотрудника ММЦ.
Помощь миграционного юриста
Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.
Внимание!
Устный отказ это грубое юридическое нарушение внутреннего регламента работы миграционно-паспортного отдела. Согласно действующим нормативам, независимо от структуры и типа госучреждения, сотрудники обязаны выдавать только письменный отказ.
В письменном документе указывается:
- точная причина не принятия заявления сотрудником ММЦ;
- ставится подпись должностного лица и печать госучреждения;
- указываются реквизиты организации;
- ставится текущая дата.
Чаще всего отказ оформляется на фирменном бланке структуры (хотя не является обязательным условием). В то же время, законом допускается оформление на обычном листе формата А4. Независимо от выбранного формата оформления, заявитель обязан проверить правильность заполнения документа. При отсутствии подписи должностного лица или печати, нужно указать специалисту на недоработку.
Особого внимания требуют сроки отказа, установленные законом. Если период обжалования не соблюден, отстоять права уже не получится.
Причины отказа в выдаче патента в ММЦ
Существует такая практика, что после подачи пакета документов, прохождения определенных процедур, иностранные граждане получают отказ. Оформление документов осуществляется квалифицированными специалистами и дополнительно регулируется на государственном уровне. Поэтому основания для негативного ответа должны быть мотивированы и аргументированы соответствующими органами.
В некоторых случаях, после проверки документов существует шанс получить отказ на выдачу патента. При этом специалисты ММЦ не могут принимать безосновательные решения. Согласно действующим стандартам российского законодательства, причины, по которым иностранное лицо может получить отказ ограничены. К таким моментам можно отнести следующие случаи:
- Предоставлен не полный пакет документов.
- Согласно внутреннему распоряжению УМФС, нормативно-правовыми актами РФ временно прекращена выдача патентов.
- С момента аннулирования или отказа в выдаче документа прошло менее 12 месяцев.
- Сроки для получения или переоформления патента истекли.
- Некорректно заполненный бланк или внесена заведомо недостоверная информация.
- Зафиксированы ошибки, исправления, зачеркивания.
Внимание!
Если иностранный подданный нарушил условия и порядок пребывания на российской территории, совершил уголовно наказуемое преступление, нарушил административный порядок, то это так же может служить поводом для отказа в выдаче патента. Нелегальное пребывание на территории РФ, отсутствие отметки паспортно-визового контроля подходит под эту статью.
Отказ при переоформлении документов встречается по следующим причинам:
- Привлечение к выполнению работ третьих лиц.
- Финансирование незаконно вооруженных бандформирований, запрещенных организаций, поддержка и пропаганда экстремизма.
- Срок, полученный за уголовное преступление или не отбытая в полном объеме судимость, за совершенные противоправные деяния, как на территории РФ, так и за ее пределами.
- Миграция с территории РФ на ПМЖ в другое государство.
- Нахождение за пределами РФ более шести месяцев.
- Отказ от проведения дактилоскопической процедуры.
- Отсутствие данных об официальном трудоустройстве гражданина в период действия миграционного документа.
- Запрос от судебных и надзорных органов РФ об аннулировании патента.
Внимание!
Одной из главных причин отказа в переоформлении документов является многократное количество нарушений условий пребывания иностранного лица на территории РФ. Сюда можно отнести: наличие инфекционных заболеваний, алкогольную и наркотическую зависимость, отсутствие квитанции об оплате патента и достоверной информации, об имеющихся трудовых патентах.
При получении отказа в выдаче или переоформлении патента, иностранное лицо вправе обжаловать этот вопрос в судебном порядке или внутри ведомства.
Причины аннуляции, выданного ранее патента
Если гражданин более двух раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение правил пребывания на территории РФ, то это является прямым поводом для получения негативного ответа.
Решение об отказе принимается органами территориальной исполнительной власти. При этом миграционный патент аннулируется, без возможности повторной выдачи. Аналогичное решение выносят при запрете на въезд.
Время пребывания в России без трудового патента
При наличии документа иностранное лицо может жить и заниматься трудовой деятельностью в России в течение года. После истечения этого срока, патент переоформляется. При этом продлить нахождение на российской территории таким способом можно лишь один раз.
При исчерпании лимита иностранец обязан выехать за пределы России, повторно въехать и пройти процедуру получения нового патента. При отказе в выдаче документа, не удачном обжаловании в суде термин пребывания значительно сокращается. То есть составляет 90 суток с момента въезда на территорию РФ.
Источник: https://saharovo-mmc.ru/otkaz/